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本報記者 侯利紅 發(fā)自北京
“十一五”期間，國家將對地質(zhì)大調(diào)查項目投資數(shù)億元資金，重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查的礦種和地區(qū)，以扭轉(zhuǎn)目前礦產(chǎn)勘查后備基地嚴(yán)重不足的狀況。此外，備受關(guān)注的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查也將步上新臺階，國家將出臺系列優(yōu)惠政策對社會資金敞開大門。
昨天召開的“2005中國國際礦業(yè)大會”上，國土資源部部長孫文盛表示，我國正在制定的“十一五”規(guī)劃將進(jìn)一步加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源的勘察開發(fā)，把能源、資源等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù)開發(fā)放在優(yōu)先位置，啟動一批重大項目，力爭取得重要突破。
數(shù)億元資金注入
“今后5年內(nèi)國家將拿出數(shù)億元資金投向礦產(chǎn)勘察。”國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局副局長張洪濤14日透露了這一消息。
據(jù)張洪濤介紹，從1999年開始，中國開始實(shí)施國家重大專項“國土資源大調(diào)查”。該專項計劃到2010年完成，總投入資金為120億元。其中，地質(zhì)大調(diào)查成為專項的關(guān)注焦點(diǎn)，而地質(zhì)大調(diào)查中的礦產(chǎn)資源調(diào)查評價工程則是重中之重，國家為此將拿出數(shù)億元專項資金。
經(jīng)過6年深入調(diào)研，國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘察已取得重大進(jìn)展，其中，西南三江成礦帶全區(qū)預(yù)期可提交銅資源1000萬噸、鉛鋅 1000 萬噸、銀15000 噸、金200噸、新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地多達(dá)50處；南沙海域發(fā)現(xiàn)16個新生代沉積盆地，其中8個盆地的油氣資源前景看好，預(yù)測油氣資源量為228億噸油當(dāng)量。
“十一五”期間，國家還將組織實(shí)施礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查和重點(diǎn)礦種資源勘察，加強(qiáng)礦產(chǎn)勘察前期的基礎(chǔ)性調(diào)查工作和煤炭基地后備資源勘察，以實(shí)施礦產(chǎn)資源保障工程。目前，國務(wù)院已經(jīng)專門制定危機(jī)礦山找礦計劃，還將做出“加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定”。
系列政策提速商業(yè)性礦勘
中國礦業(yè)聯(lián)合會會長、原地質(zhì)礦產(chǎn)部部長朱訓(xùn)曾在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時強(qiáng)調(diào)：“公益型地質(zhì)工作要加強(qiáng)，但推進(jìn)商業(yè)性礦產(chǎn)勘察則要付出更大的努力。”
國土資源部經(jīng)濟(jì)研究院助理研究員鄒永生認(rèn)為，目前找礦大大滯后于采礦的根本原因是資金不足，資金不足緣于國家現(xiàn)行的礦堪體制導(dǎo)致“國家不愿投、社會不敢投”。
孫文盛指出，實(shí)現(xiàn)“十一五”期間我國加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源勘察的任務(wù)，需要政府、企業(yè)和全社會的共同努力。為此，國家將出臺系列優(yōu)惠政策對社會資金敞開大門，新增一批煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)，有計劃地采用市場方式出讓探礦權(quán)，通過招標(biāo)、拍賣和掛牌等競爭方式確定勘察主體等。
據(jù)江西省國土資源廳副廳長李洪昌介紹，江西省已率先制定政策，取消一切限制民營企業(yè)地質(zhì)勘察市場準(zhǔn)入和社會投資的不合理規(guī)定，允許其依法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，或按照規(guī)定抵押探礦權(quán)。
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