1-10月甘肅完成固定資產投資745.40億元 增長18.57%

　　進入今年第四季度，甘肅省固定資產投資運行情況良好，共完成全社會固定資產投資745.40億元，比去年同期增長18.57%。

　　在全社會固定資產投資中，城鎮固定資產投資完成644.20億元，比去年同期增長22.98%。其中：房地產開發投資完成69.23億元，比去年同期增長27.45%；農村固定資產投資完成66.55億元，比去年同期增長14.46%。

　　一、主要發展趨勢

　　（一）全社會固定資產投資穩定增長。1-10月，全社會固定資產投資增長18.57%，比去年同期提高0.95個百分點。按以往的發展趨勢，進入第四季度，固定資產投資會呈較快下降趨勢，但從今年第四季度的第一個月來看，全社會固定資產投資下降幅度不是很大，1-10月比1-9月僅下降了0.37個百分點。

　　（二）城鎮和

　　（三）第一產業投資保持穩定，第二、三產業投資增幅回落。1-10月，城鎮固定資產投資中第一產業完成投資20.73億元，比同期增長19.66%，比前三季度僅低0.16個百分點；第二產業完成投資278.65億元，同比增長25.12%，其中工業完成投資248.35億元，增長18.90%；第三產完成投資344.82億元，同比增長21.50%。與前三季度相比，第二、三產業增幅分別比前三季度低2.21和1.63個百分點。

　　（四）到位資金下降趨勢明顯。1-10月，城鎮固定資產投資中到位資金642.33億元，增長22.39%，雖與1-10月城鎮固定資產投資保持了同一水平，但比前三季度下降了2.84個百分點。特別是國家預算內資金和國內貸款，分別增長10.76%和2.89%，與前三季度比分別下降了6.51和6.65個百分點。其中房地產開發投資中銀行貸款下降11.15%。這與金融機構貨幣信貸月報顯示的銀行信貸趨勢基本一致。

　　1-9月，甘肅省金融機構人民幣存款余額增長17.77%，增幅比1-8月提高1.23個百分點；人民幣各項貸款余額增長7.70%，比1-8月回落1.61個百分點。

　　在資金來源中，企業自籌資金雖然占51%的較大比重，且增長34.76%，但增速仍比前三季度回落了2.14個百分點，其他資金增長15.20%，回落了5.41個百點。

　　二、主要問題分析

　　（一）工業投資持續走低。從今年5月份開始，城鎮固定資產投資中，工業投資增長幅度開始低于第二產業增長，到1-10，工業投資僅增長18.90%，在三次產業比較中處于末位，與去年一直領先的狀況完全不同。

　　1、從工業的行業構成分析，其中采礦業增長29.63%、制造業增長13.80%、電力、燃氣及水的生產和供應業增長25.76%。制造業投資增長緩慢影響了工業投資的增長。

　　2、在城鎮固定資產投資的第二產業中，工業投資是主體，占第二產業投資的90%左右，建筑業只占有剩余的部分。工業投資與第二產業投資增長差距不斷拉大，近幾個月已相差到6-7個百分點，第二產業保持較快增長成了主要依賴建筑業投資的一路飆升，這是不太正常的現象。

　　從金融機構獲得的1-9月銀行和信用社人民幣貸款累放累收統計表顯示，短期貸款中，工業貸款累計發放155.99億元，比去年同期減少33.96億元，下降17.88%。建筑業貸款13.51億元，比去年同期增加8.10億元，增長1.50倍；累計發放的中長期貸款中，技術改造貸款3.06億元，比去年同期減少6.02億元，下降66.33%。

　　（二）構成第三產業的主力行業投資增長緩慢或下降。今年，城鎮固定資產投資中第三產業投資增長呈上升態勢，1-10月，第三產業保持了21.50%的增長速度，但構成第三產業的主力行業如交通運輸、倉儲和

　　（在第三產業中增長較快的是科學研究、技術服務和地質勘查業、教育、文化、體育和娛樂業、居民服務和其他服務業、住宿和餐飲業等。）

　　三、與全國、西部省份對比及甘肅省各地區對比

　　（一）與全國、西部省份的對比。前三季度，全國共完成全社會固定資產投資57061億元，比去年同期提高26.1%。其中城鎮固定資產投資48741億元，比去年同期增長27.7%。分東、中、西部看，東、中、西部前三季度城鎮固定資產投資分別增長25.6%、34.2%和29.5%。甘肅省城鎮投資絕對額的位次在全國和西部省份保持不變，分別位于第27位和第9位；增長速度在全國位于第17位，位次比1-8月提前了2位，在西部12個省份位于第6位，位次提前了1位。

　　（二）省內各地區對比。甘肅省14個市、州的城鎮固定資產投資增長情況良好，增長速度更趨于均衡。其中增速較高的有天水、平涼、慶陽、武威、甘南等市、州，在1-10月增速相對較低的蘭州、定西、隴南、臨夏、張掖等市、州增幅也保持在一定的水平。

　　四、環境分析及建議

　　對于欠發達地區，如西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆、貴州等省區，由于受出口與內需水平的制約，經濟增長更加依賴于投資的增長。從目前

　　以投資帶動經濟增長，必須注重投資所產生的實際效用，培養經濟發展的后勁。從目前的行業增長方向看，甘肅省科研、教育、文化、體育和服務業等的投資增長較好，這是經濟發展軟環境的變化。但從長期經濟發展的角度考慮，交通運輸、水利環境、郵電通信等基礎行業的發展若滯后，對經濟產生的制約作用不可忽視；更要特別注意的是，對工業制造業的投資，是今后較長一段時期經濟持續穩定增長的關鍵。

　　從微觀環境分析，目前有兩方面對企業的自有資金消耗較大，一方面是企業用自有資金抵減價格因素等引起的成本上升以及用自有資金支付逐漸增加的生產運營費用和環境治理費用，經營性資金減少；另一方面，企業要進行適應市場的調整性投資，這方面的投資目前要依靠銀行貸款已越來越困難，主要靠企業自有資金。而從目前金融機構反映的數據看，企業存款在減少；從工業統計中反映的企業實際利潤和企業對未來盈利的預期并不樂觀，這些因素都將使企業在自有資金使用上首先考慮慎重投資以保持正常的生產運營，因此工業投資下降的趨勢應引起足夠的重視。

　　建議甘肅省今后在投資項目的選擇和投資方向的把握上，要繼續加強基礎設施建設、重視對工業制造業的大項目投資，注重投資的長期效用，促進甘肅省經濟持續穩定增長。

　　（來源：甘肅省統計局）

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