|
本報(bào)記者 陳天翔 發(fā)自上海
出口信用保險(xiǎn)是克服和減少涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)的最佳手段之一，也是促進(jìn)中國(guó)企業(yè)“走出去”的堅(jiān)強(qiáng)后盾。但昨日從“2005中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)論壇”上傳出的數(shù)據(jù)顯示，盡管我國(guó)自1988年開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)以來(lái)取得很大進(jìn)展，但國(guó)內(nèi)出口企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，出口商品投保率不到6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外12%~15%的投保水平。
世界三大信用保險(xiǎn)集團(tuán)之一的科法斯集團(tuán)駐北京代表處首席代表王青青接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示：“6%”這一數(shù)字應(yīng)該能夠比較準(zhǔn)確地反映中國(guó)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的現(xiàn)狀，在看到和國(guó)外的平均投保水平存在比較大的差距的同時(shí)，也應(yīng)該看到國(guó)內(nèi)信用保險(xiǎn)事實(shí)上是處于一個(gè)發(fā)展的狀態(tài)。
之前，科法斯集團(tuán)董事總經(jīng)理兼CEO Jerome Cazes接受本報(bào)采訪時(shí)稱，中國(guó)信用保險(xiǎn)市場(chǎng)還需要10~15年的時(shí)間來(lái)培養(yǎng)。他說(shuō)，相對(duì)于歐洲競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)下降，中國(guó)已經(jīng)成為了全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和增長(zhǎng)的焦點(diǎn)地區(qū)，且自身已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，隨著中國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展日益蓬勃，對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加。
但Jerome Cazes同時(shí)表示，在10年前，科法斯將出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品第一次帶到了日本，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展,目前日本的該業(yè)務(wù)市場(chǎng)依然沒(méi)有達(dá)到理想中的成熟狀態(tài)，和歐美國(guó)家依然有非常大的差距，假如按照這一速度推算，中國(guó)這一市場(chǎng)還需要10~15年的時(shí)間來(lái)培養(yǎng)。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司是我國(guó)唯一承辦出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策性保險(xiǎn)公司，于2001年12月正式揭牌運(yùn)營(yíng)，注冊(cè)資本來(lái)源為出口信用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，由國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排，主要承保國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)和買方風(fēng)險(xiǎn)。公司成立近4年，累計(jì)扶持的出口金額近400億美元，累計(jì)理賠超過(guò)4億美元。
但這個(gè)模式受到業(yè)內(nèi)很多質(zhì)疑，并被認(rèn)為在很大程度上是制約了我國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展的主要因素之一。
一般觀點(diǎn)認(rèn)為，只有在“某一類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，由商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)必然會(huì)出現(xiàn)虧損”，以及“某類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為國(guó)家實(shí)現(xiàn)某種政策目標(biāo)所必需，從而必須由政府設(shè)立機(jī)構(gòu)直接開辦，并由政府直接承擔(dān)虧損”這兩個(gè)前提下，才應(yīng)當(dāng)實(shí)行政策性保險(xiǎn)。
“經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，比經(jīng)營(yíng)其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)面臨更大的虧損風(fēng)險(xiǎn)，因此，出口信用保險(xiǎn)被認(rèn)為是理所應(yīng)當(dāng)享受政策性保險(xiǎn)的待遇的。但是這種判斷顯然是由邏輯推理得出的十分籠統(tǒng)的結(jié)論，而不是建立在對(duì)不同結(jié)算方式所蘊(yùn)含的收匯風(fēng)險(xiǎn)的差異的具體分析之上的。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院一位教授此前接受本報(bào)采訪時(shí)表示，“合理的做法是風(fēng)險(xiǎn)較小的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，商業(yè)保險(xiǎn)公司可以按照自負(fù)盈虧的原則將其定性為商業(yè)性保險(xiǎn)；只有商業(yè)保險(xiǎn)公司按照自負(fù)盈虧的原則無(wú)法經(jīng)營(yíng)的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，才有必要定性為政策性保險(xiǎn)。”
| 
