經濟增速回落 浙江民營企業待解六大增長難題

　　本報記者 應華根 見習記者 張東君

　　工商聯建議地方政府應認真落實已經出臺的各項政策

　　作為全國經濟總量第4個超萬億的省份，浙江經濟快車一直以快速、穩健而著稱。然而據浙江省統計局統計資料顯示，今年上半年，浙江全省限額以上固定資產投資增速大大低于

同期全國平均水平；工業經濟效益綜合指數2003年浙江在全國排名第5位，去年下降到了第16位，今年呈繼續下降態勢；上半年，浙江省進口總額同比增長11．8％，增幅比去年同期大幅回落，與37．6％的出口增幅差距顯著；上半年浙江省新批外商直接投資企業、合同利用外資及實際利用外資分別比去年同期下降28．6％、19％和0．6％。

　　經濟增速回落意味著什么？浙江省委省政府對此有著清醒的認識。浙江省委書記習近平認為，浙江經濟正面臨著“鳳凰涅，浴火重生，脫胎換骨�梗徽憬�省省長呂祖善說，這“既是

　　根據浙江經濟發展的實際狀況，浙江省工商聯積極配合省委省政府的指示要求，將2005年確定為“民營企業轉變經濟增長方式推進年�梗�通過三級工商聯的聯動在全省范圍內做了大量調研。一份題為《關于推進浙江民營企業轉變經濟增長方式的調研報告》于日前正式出爐。調研報告顯示，加大科技投入，強化基礎管理，優化資源利用，提高利用兩種市場與兩種資源的能力，開發品牌經營模式，圍繞核心業務拓展產業鏈，充分發揮行業商會作用等已經成為當前浙江省民營企業轉變經濟增長方式的主要途徑。

　　報告指出，一大批優秀民營企業如華立、森馬、海亮、虎霸、新昌、挺宇等正積極成為“求變�惯^程的拓荒者和實踐者。

　　在看到大批優秀民營企業在轉變經濟增長方式取得長足進展的同時，浙江省工商聯在調研報告中也詳細列舉了當前民企在轉變經濟增長方式中存在的主要問題。

　　首先表現在民營企業對轉變經濟增長方式的重要性認識不足，如浙江的紡織服裝增長以“跑量為主�梗�過多依靠價格競爭。據資料顯示，1－6月份，浙江省紡織服裝出口價格指數為1．05，數量指數為1．24，即出口平均價格增長5％，出口數量增長24％。

　　其二，自主創新能力與轉變經濟增長方式的要求不相適應，被調研的企業中僅有18．10％的企業有自主的知識產權產品，57．52％企業沒有投入科研經費，在企業生產的新產品中，不到半數的產品是自己研制的，關鍵卡在人才和資金上。

　　三是稅收等政策的不公平、不合理，不利于推動經濟增長方式的轉變。

　　四是稅費的增多使得企業轉變經濟增長方式的動力不足。

　　五是民營企業的生產成本持續大幅提升擠壓了企業的盈利空間，削弱了盈利能力，原材料，勞動力，能源成本成為驅動生產成本上升的三大因素。

　　六是人力資源結構與轉變經濟增長方式的要求不相適應。

　　數據表明，浙江省民營企業對轉變經濟增長方式總體是有信心的。報告指出，浙江民營企業進入了基于系統競爭能力的成熟期。預計今年浙江民營企業生產產值比去年增長24．8％，同比增長低于去年；但今年出口交貨值平均是去年的168．20％，年增長68．2％；今年上交稅收平均是去年的123．73％，年增長23．7％。這是浙江民營經濟轉變增長方式的好兆頭。但重發展，輕轉變；重眼前，輕長遠；重GDP，輕環保的情況還大量存在。民營企業轉變經濟增長方式不是一蹴而就的事。

　　為此，浙江省工商聯在調研報告中建議：進一步深刻認識轉變經濟增長方式的重要性和必要性，加快經濟體制改革；繼續加大政策扶持力度，增強企業創新能力；認真落實各種已出臺的政策，各級黨委和政府都要對已經出臺的支持民營經濟轉變經濟增長方式政策的貫徹執行情況經常進行督查，并使其成為一項工作制度；大力培育行業商會等經濟中介組織，應盡快制定《浙江省行業協會商會管理條例》，明確行業協會商會的宗旨、職能、體系、地位，工作機制和管理體制。

　　報告認為，民營企業轉變經濟增長方式，至關重要的是有良好的經營環境，因而浙江更應在調整產業結構、建立防范市場經濟風險預警機制、營造良好的輿論環境花大工夫下大力氣，更加辯證的思考“走出浙江，發展浙江”。