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新華網北京11月12日專電 (記者 趙曉輝 陸裕良) 發展改革委副主任朱之鑫12日說，明年是“十一五”規劃的開局之年，中國將保持宏觀經濟政策的穩定性和延續性，并適時適度加以調節。
朱之鑫在2006年中國行業發展報告會上說，今年以來，中國經濟保持平穩增長，工業農業都取得了很大的發展，但當前經濟發展中還存在一些問題。
他說，一段時間以來的盲目投資、低水平擴張造成的產能矛盾有可能進一步顯現，市場競爭加劇可能造成一部分企業經營困難，職工下崗，并帶來銀行風險。農業發展仍然存在問題，特別是明年農民增收難度較大，保持糧食增產的難度也很大。
此外，世界經濟發展中存在一些不可預見的因素，特別是國際油價和經濟波動問題，都將不可避免地反映到中國經濟中來。
朱之鑫說，明年是中國“十一五”的開啟之年，今后五年是承前啟后的重要歷史時期。一方面要繼續保持經濟持續快速健康發展的勢頭，另一方面，按照科學發展觀與建設和諧社會要求，在統籌協調方面有所建樹。
他說，明年世界經濟增長的趨勢不變，但也存在不確定因素，要使“十一五”開好局，必須保持宏觀政策的延續性和穩定性的基本趨向。
朱之鑫說，宏觀調控和市場調節需要相互補充和良性互動。適時適度微調，提高宏觀調控的科學性，加快改革，消除制約的體制因素，更有效發揮市場在配置資源中的作用。
他表示，要正確處理發展速度和增長質量的關系，既要為解決發展中出現的問題提供更好的物質基礎，又要盡快進行結構調整，實現又快又好地發展。
他說，既要對外開放，又要加強自我創新，特別注意引進消化后的再創新，加快現有企業的技術改造，提升中國在國際分工合作中的地位，增強競爭力和抗風險能力。
朱之鑫說，要處理好經濟發展和社會發展的關系，堅持統籌協調，突出重點，把更多公共資源、社會資源配置到社會發展的薄弱環節，還要解決發展經濟與提高人民生活水平的關系，通過財政、稅收等政策增加城鄉居民、特別是低收入群體的收入，使廣大群眾在經濟發展中受惠。(完)
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