新華網(wǎng)北京11月9日專電 (記者 張旭東、陳玉明) 最新數(shù)據(jù)顯示,我國半數(shù)以上的水生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)虧損。水價(jià)過低致使我國水資源利用相對(duì)粗放,用水效率不高,用水浪費(fèi)嚴(yán)重。中國人民銀行建議,我國水價(jià)改革亟待推進(jìn)。
人民銀行在9日發(fā)布的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告稱,在我國39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,水的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)是利潤率最低的行業(yè),改革水的管理體制、建立合理的水價(jià)形成機(jī)制、調(diào)動(dòng)全社會(huì)
節(jié)水和防治水污染的積極性是當(dāng)務(wù)之急。
前8個(gè)月,我國水的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)盈虧相抵后累計(jì)虧損額為23億元。水的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)全行業(yè)虧損主要是因?yàn)槲覈畠r(jià)長期低于成本價(jià),水價(jià)僅僅包含了水的工程成本和水的處理成本,而沒有包括水資源的價(jià)格、水管理的成本和污水處理成本。
水價(jià)過低導(dǎo)致水浪費(fèi)嚴(yán)重。我國萬元工業(yè)增加值取水量是發(fā)達(dá)國家的5至10倍,灌溉水利用率卻僅為發(fā)達(dá)國家的40%至45%。近年來,在我國水資源總量水平總體呈下降趨勢的情況下,居民和企業(yè)總用水量占水資源總量比率卻穩(wěn)中有升。
污水處理價(jià)過低致使水資源污染嚴(yán)重。由于企業(yè)的外部成本很低,大量未經(jīng)過處理的或不達(dá)標(biāo)的廢污水直接或間接排入江河湖泊,引起水質(zhì)惡化,加劇了水資源的緊缺。
央行認(rèn)為,隨著水價(jià)改革的全面推進(jìn),我國的水價(jià)將會(huì)經(jīng)歷一個(gè)緩慢提高的過程,這一方面可以激勵(lì)企業(yè)去投資水務(wù),增加水的供給,緩解水資源不足的現(xiàn)狀;另一方面也可以推動(dòng)節(jié)約用水,不斷提高水的利用效率和效益,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
不過,央行同時(shí)認(rèn)為,水價(jià)改革與人民群眾的生活密切相關(guān),要充分考慮低收入群體的承受能力,宜把握時(shí)機(jī),分步推進(jìn)。(完)
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