邯鄲國企改革工作取得較大進展

http://whmsebhyy.com 2005年11月09日 09:29 國資委網站

　　今年以來，邯鄲市政府國資委在省政府國資委和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十六屆四中全會、省、市國企改革會議精神，積極謀劃了全市國企改革工作，明確思路，制定措施，突出重點，攻堅克難，奮力拼搏，扎實工作，使國企改革各項工作取得了積極進展。

　　(一)截止9月底我市國企改革目標完成情況

　　2005年省政府國資委下達我市國企改革目標任務是：較好標準為完成初次改制14戶，二次改制14戶；好的標準為完成初次改制17戶，二次改制17戶；完成國有大中型企業主輔分離4戶；省部屬政策性破產終結l戶，按中央企業進度要求完成3戶。截止9月底已完成初次改制企業11戶，占目標任務較好標準的79％；二次改制企業14戶，已達單項較好標準；完成主輔分離3戶，占全年目標75％。完成央屬企業分離學校12戶，移交人員1089人，已完成省企業分離辦社會任務。

　　邯鄲市預計年底初次改制可完成17戶，爭取18戶；二次改制可完成19戶，爭取21戶，均可超額完成好的目標任務；國有大中型企業主輔分離確保完成4戶；省部屬政策性破產終結l戶，按中央企業進度要求完成3戶。

　　（二）主要工作進展情況

　　1、攻堅克難，因企制宜，切實抓好產權制度改革。

　　按照因企制宜、一企一策、多措并舉的原則，深入基層進行調查研究，區別情況，分類指導，采取產權置換、關閉注銷、捆綁改制、并購重組、依法破產、租賃經營等多種方式強力推進國企改革工作。今年以來共有36戶企業的改制工作有了不同程度的進展，其中，已完成初次改制企業11戶，完成二次改制企業14戶，有11戶企業已進入改制程序，正在抓緊組織實施，確保年內完成改制任務。另外還有2戶企業正在作改制前的準工作，爭取年底前完成。

　　2、突出重點，靠大聯強，重點企業重組工作有了新突破。

　　年初國資委積極謀劃了邯鄲市幾個大型企業集團的重組工作，經過扎實工作，重點企業重組工作有了較大進展。邯鄲棉機公司與中棉工業公司的改制重組工作已告結束；邯鄲交運集團和邯鄲第二運輸總公司組建區域性集團工作已基本完成。太行華信集團公司已與北京金隅集團簽訂了國有股權轉讓框架協議，企業改制工作進入實質性運作階段；河北馬頭鋁業集團租賃破產工作已全面展開，現已先期簽訂租賃合同，由浙江錢江鋁業設施租賃經營。

　　3、嚴格程序，規范操作，依法推進企業破產工作。

　　為了規范市屬國有企業破產工作，在實際操作中，嚴格按照國家、省、市有關政策規定和《邯鄲市市屬國有企業依法破產操作程序》進行，切實維護好企業和職工合法權益，使全市破產工作順利推進。一是市屬7戶依法破產企業中，市日化廠、制锨廠2戶企業已進入破產程序，正在清算資產；紡織研究所1戶企業已向法院遞交了破產申請待進破產程序，藥械廠、帆布廠2戶企業基本完成了破產前期準備工作，錦綸廠、馬鋁2戶企業正在做破產前的準備工作；二是縣區屬依法破產企業有沙果園煤礦、曲周造紙廠、大名肉聯廠等5戶已進入破產程序；三是發達紡織集團正在積極與資產管理公司商談股權退出，省、市國資委正在全力協調，力爭發達紡織集團早日進入破產程序；四是省屬政策性破產企業中，峰峰礦務局三礦破產已終結；邯邢礦山局玉石洼鐵礦、團城鐵礦2戶企業破產材料已上報國務院國資委待批。

　　4、積極做好企業“兩分”工作。

　　一是分離辦社會工作。目前已完成了10戶央屬企業辦社會摸底調查工作，共涉及需要移交接收辦社會機構30個，其中：中小學校23個，公安機構7個，需要接收在職人員2029人，離退休人員786人，資產5283萬元，下一步即將進入移交接收階段。二是國有大中型主輔分離輔業改制工作。研究制定了《邯鄲市市屬國有大中型企業2005年主輔分離、輔業改制工作安排意見》，對邯鄲市2005年主輔分離輔業改制工作進行了具體安排，明確了任務和責任。目前邯運集團

物業管理部職工醫院和招待所3戶已完成主輔分離工作，占目標任務的75％；太行集團的1戶輔業單位分離改制方案已經完成，正在積極推進之中。

　　后幾個月國資委將繼續加強對各有關部門和企業的調度，協調解決企業改制中存在的問題，倒排時間表，加快推進。一是對于已進入改制程序的企業，努力克服困難加快推進，爭取年11月底前結束改制；二是對于已制定改制方案的企業要加快修訂和完善，盡快進入改制程序，爭取年底前完成；三是對于未列入今年改制計劃的企業，也要積極探索改制思路，謀劃改制方案。年底確保完成國企改革各項目標。

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