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益西卓瑪眼中的拉薩變化


http://whmsebhyy.com 2005年11月08日 14:23 人民網-人民日報海外版

  本報記者 徐錦庚  

  又到了周末,益西卓瑪悠閑地坐在拉薩市北郊色拉寺前的林蔭下,含笑看著兒子在林間穿梭嬉戲。“前些年這兒的水泥廠煙塵滾滾,我們路過時都要捂鼻子。”她指著不遠處的幾幢廠房說,“現在好了,3家水泥廠已經關閉停產,空氣清新多了!”

  益西卓瑪有所不知的是,為了守住這片高天厚土,近年來,自治區黨委、政府痛下決心,毅然關閉了7家水泥廠共9條生產線、5家小鋼鐵廠、1家土法煉油廠、4家小造紙廠、4家硼砂加工廠和34家礦山,用于污染治理的專項資金達7000多萬元。自治區黨委書記楊傳堂反復告誡,西藏經濟落后,發展是硬道理,但決不能以犧牲環境為代價來求得發展,決不能走先污染后治理的路子。

  在西藏,水泥價格要比內地高出六七倍乃至上十倍,故水泥生產企業的經濟效益良好,成為當地的經濟支柱,但環保設施不健全的水泥廠又往往成為污染源。為了保護環境,自治區各級政府對污染嚴重的水泥廠忍痛割愛。拉薩登峰水泥廠和登峰水泥有限公司的生產規模雖然符合國家產業政策,但因對拉薩市區的環境污染嚴重,均被關停。林芝地區規劃建設生態大地區后,發現轄區內一家在建水泥廠存在嚴重污染隱患,地區黨委、行署遂果斷停建。到目前,除個別地處偏遠、條件不成熟的企業外,西藏的水泥廠已基本符合環保標準。

  在治理污染企業過程中,西藏注重堵疏結合,以“上大關小”的模式徹底改變水泥工業的結構。位于拉薩市區北郊的交通建材水泥廠是家老國有企業,被列入國家確定的“新五小”淘汰企業后,自治區政府貼息貸款3000萬元,幫助企業在2年內順利轉產,職工情緒穩定。針對西藏建設水泥需求量大的狀況,自治區政府牽頭兩家企業合資,黨委、人大、政府班子主要領導率領各部門負責人親自選址,在拉薩市堆龍德慶縣新建一家生產工藝居國內先進水平、符合環保要求的水泥廠。去年底,這家目前西藏最大的水泥廠第一期工程建成,并通過環保部門的初驗,今年開始試運行。

  招商引資是西藏發展經濟的重頭戲,但自治區黨委、政府形成共識:如果項目污染環境、破壞資源,即使給座金山也不要。多年來,西藏對所有建設項目均實行環保一票否決制。一位援藏干部勞神費力引進一個建材項目,環保部門經過慎重評估,認為會造成環境污染,婉拒了這個項目。群眾舉報拉薩市達孜縣有一家在建的小鋼鐵廠,自治區環保、經貿、監察、質監等部門聯合執法檢查,發現是屬于違法建設的“新五小”企業,自治區政府遂予以強制關閉。西藏68家砂金礦山大多為內地投資商開發,環保部門經過嚴格執法檢查后,關閉了34家資源浪費嚴重、生態破壞較大的礦山。

  2004年與2000年相比,西藏的工業粉塵排放量減少了70%以上,工業廢水中化學耗氧量排放量減少了50%以上。據監測,雅魯藏布江等主要河流的水質均保持在《地表水環境質量標準》的Ⅲ類水域標準以內。2000年至2004年,拉薩市的環境空氣質量優良率均在95%以上。


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