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記者 于力 郭鳳琳 北京報(bào)道
中國人民銀行昨天發(fā)布首份《中國金融穩(wěn)定報(bào)告》。在全面評估金融體系的穩(wěn)定性的同時(shí)，《報(bào)告》指出，當(dāng)前，維護(hù)金融穩(wěn)定需要著重關(guān)注十個(gè)方面，即：經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，直接融資和間接融資的協(xié)調(diào)發(fā)展，隱性財(cái)政赤字，利率、匯率等資金價(jià)格的管制與放松，金融機(jī)構(gòu)公司治理的完善，交叉性金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)管，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，
完善金融生態(tài)環(huán)境，以及經(jīng)濟(jì)和金融全球化的溢出效應(yīng)。
目前，我國直接融資發(fā)展較慢，直接融資與間接融資比例失調(diào)，債券市場和股票市場的發(fā)展總體滯后，企業(yè)融資高度依賴于銀行體系，銀行承擔(dān)了一些本應(yīng)由金融市場承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)集中。對此，《報(bào)告》指出，當(dāng)前股票市場發(fā)展中應(yīng)關(guān)注的問題包括：信息披露的質(zhì)量需要進(jìn)一步提高；市場定價(jià)機(jī)制有待完善；股權(quán)分置問題需要全面解決；市場融資功能萎縮，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在缺陷；上市公司質(zhì)量和規(guī)范運(yùn)作有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)；證券公司需要綜合治理；機(jī)構(gòu)投資者需要進(jìn)一步發(fā)展。
《報(bào)告》建議，股票市場要進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量和規(guī)范運(yùn)作水平；積極穩(wěn)妥地解決股權(quán)分置問題；扎實(shí)推進(jìn)證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置和改革重組工作；大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者；建立多層次股票市場體系，鼓勵(lì)市場創(chuàng)新；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對外開放；完善法制和誠信建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)管，打擊違法違規(guī)行為。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，今后要積極推動債券市場的金融創(chuàng)新；進(jìn)一步完善債券市場會計(jì)稅收制度；建立健全債券信用評級體系；規(guī)范交易所債券市場；加快銀行間債券市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場運(yùn)行架構(gòu)。
《報(bào)告》還指出，受近年來國內(nèi)證券市場行情下跌影響，證券公司的問題得到較為充分的暴露，主要是一些證券公司出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，部分證券公司虧損嚴(yán)重，對證券市場和金融體系穩(wěn)定造成一定的負(fù)面影響。由于有關(guān)部門采取了有力的措施對證券公司進(jìn)行綜合治理，證券公司風(fēng)險(xiǎn)已得到有效遏制。
報(bào)告發(fā)布旨在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推動金融改革、維護(hù)金融穩(wěn)定。今后，《中國金融穩(wěn)定報(bào)告》將按年度編寫和發(fā)布，與《中國人民銀行年報(bào)》、《中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》共同成為央行對外發(fā)布的三大重要報(bào)告。
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