央行提出八大措施打造金融穩定長效機制

http://whmsebhyy.com 2005年11月07日 23:18 新華網

　　新華網北京11月7日電 (記者何雨欣、張旭東)

　　中國人民銀行7日在北京發布的《中國金融穩定報告》中介紹，央行將與其它部門密切合作，從八方面入手打造具有中國特色的金融穩定長效機制，以維護金融體系的長期穩定。

　　貫徹落實方針政策

　　央行將和有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的方針政策，樹立科學的發展觀，正確處理改革、發展和穩定的關系，密切合作，共同努力，及時處理影響金融穩定的苗頭，維護金融穩定。

　　完善宏觀調控體系

　　為維護金融穩定創造良好的環境，必須完善宏觀調控體系。這要求作好以下四方面工作：

　　首先，加強和改善宏觀調控，運用經濟、法律手段，輔之以必要的行政手段，促進經濟平穩運行和持續較快發展。

　　其次，繼續提高貨幣政策的前瞻性、及時性和有效性，疏通貨幣政策傳導機制，進一步推動利率市場化改革。

　　第三，有步驟地推進

人民幣匯率體制改革，逐步形成以市場供求為基礎、有管理的人民幣浮動匯率制度，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。

　　第四，加強貨幣政策與財政政策在制定和管理方面的協調，增強預算編制和執行的強制性，不斷提高公共資金收支的透明度，提高財政的可持續發展能力，進一步發揮財政政策在金融穩定方面的作用。

　　加快推進金融機構改革

　　加快推進金融機構改革，繼續推進國有商業銀行股份制改革，深化農村信用社改革，促進城市商業銀行和城市信用社的重組和整合，推動金融資產管理公司的市場化運作，整頓和重組風險類證券公司，進一步推進保險業的改革，形成多層次的金融機構體系。

　　此外，進一步完善金融機構的公司治理，鼓勵金融產品創新。推動金融機構產權改革，明確產權主體。鼓勵各類金融機構引進戰略投資者，建立健全風險管理系統，完善內控機制。鼓勵金融機構積極進行金融產品創新，提高金融效率。

　　大力推進資本市場改革開放和穩定發展

　　以資本市場改革為契機，妥善處理歷史遺留問題，加強制度建設，建立多層次資本市場體系，完善資本市場結構，豐富資本市場產品，優化金融結構，促進直接融資發展，適當分流銀行儲蓄，緩解銀行風險過于集中的壓力。

　　以市場化方式處置金融風險

　　以市場化方式處置金融風險，著力防范道德風險。央行將會同財政部、金融監管機構和地方政府，繼續做好風險化解和高風險金融機構的市場退出工作，防范系統性金融風險。同時，積極探索市場化處置金融風險的方式，防范道德風險。

　　促進金融基礎設施建設

　　加快推進金融安全網建設，加強審慎監管，建立健全存款保險制度、證券投資者保護基金、保險保障基金，加強對投資者的金融知識和風險意識教育。加大反洗錢力度，深化反洗錢國際合作。探索建立由人民銀行、財政部、

銀監會、證監會和保監會參與的制度化的金融監管協調機制。完善中央銀行的最后貸款人職能，加強其與貨幣政策和投資者保護制度的協調。

　　改善金融生態環境

　　繼續加大金融執法力度，提升公司治理理念，嚴格按照有關會計和

審計標準真實披露信息，培育公眾的信用意識，培養誠實、守信的信用文化，提升金融監管理念，強化金融監管。

　　建立應對金融風險的快速反應機制。

　　借鑒國際經驗，建立完善金融風險監測、評估和防范的理論體系及操作框架。建立適合中國國情的金融穩定理論框架，建立金融穩定指標體系和早期風險預警體系，完善金融系統脆弱性的監測和評估方法，密切跟蹤跨行業、跨市場和跨地區金融風險，制定應對各種金融突發事件的預案，建立應對不同類型、范圍和程度的金融風險的快速反應機制。(完)

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央行提出八大措施 打造金融穩定長效機制

央行提出八大措施打造金融穩定長效機制