金融穩(wěn)定報(bào)告從五方面印證中國(guó)金融總體穩(wěn)定 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年11月07日 23:15 新華網(wǎng) | |||||||||
新華網(wǎng)北京11月7日電 (記者 張旭東、杜宇) 中國(guó)人民銀行在7日發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》中,對(duì)中國(guó)金融穩(wěn)定總體狀況寫(xiě)下評(píng)語(yǔ):中國(guó)金融總體穩(wěn)定,形成的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到有效處置,金融穩(wěn)定機(jī)制正在形成與完善。 央行從5個(gè)方面論證自己寫(xiě)下的評(píng)語(yǔ)。
第一方面:政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好。積極穩(wěn)妥、進(jìn)退有度的對(duì)外政治、經(jīng)濟(jì)和金融政策,為金融穩(wěn)定營(yíng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。及時(shí)有效的宏觀調(diào)控政策緩解了經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)對(duì)金融穩(wěn)定的沖擊,宏觀經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行為金融穩(wěn)定提供了良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。穩(wěn)健的貨幣政策保持了幣值穩(wěn)定,為金融穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 第二方面:金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等發(fā)展勢(shì)頭良好,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,金融工具種類(lèi)增加,金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。金融市場(chǎng)的健康發(fā)展促進(jìn)了金融穩(wěn)定。 第三方面:積極探索建立處置金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制,基本化解了歷史遺留的金融風(fēng)險(xiǎn),并初步形成了市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和市場(chǎng)退出機(jī)制。 在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和地方政府密切協(xié)作,全面推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置、重組和改革,有效處置了銀行、證券公司和信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)的金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)了投資者權(quán)益,提高了公眾對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信心。 在處置風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,初步形成了市場(chǎng)化處置不良資產(chǎn)的機(jī)制,市場(chǎng)約束機(jī)制逐步建立,投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作水平得到提高,有效地維護(hù)了金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。 第四方面:金融機(jī)構(gòu)改革成效顯著,金融機(jī)構(gòu)總體穩(wěn)健。金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況總體好轉(zhuǎn),資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到控制,公司治理進(jìn)一步加強(qiáng)。 其中,銀行業(yè)改革發(fā)展取得重大進(jìn)展。國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改革成效顯著,中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行財(cái)務(wù)狀況明顯改善,主要財(cái)務(wù)指標(biāo)已接近國(guó)際大型商業(yè)銀行水平,現(xiàn)代公司治理機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮作用。中國(guó)工商銀行財(cái)務(wù)重組工作基本完成,并將在年內(nèi)改組為股份有限公司。 深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作推廣到29個(gè)省(區(qū)、市),農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)始好轉(zhuǎn),資金實(shí)力明顯增強(qiáng)。 其他國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展也取得了積極進(jìn)展。 證券公司重組和改革的思路及框架基本明確,改革的政策措施已初見(jiàn)成效。保險(xiǎn)業(yè)改革和發(fā)展取得重大進(jìn)展,國(guó)有保險(xiǎn)公司重組改制基本完成。 同時(shí),中國(guó)繼續(xù)履行加入世貿(mào)組織的承諾,不斷擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。中國(guó)金融業(yè)在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇,在改革中謀發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際金融體系的融合,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。 第五方面:金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融生態(tài)環(huán)境日益改善,金融穩(wěn)定機(jī)制正在形成和完善。在金融基礎(chǔ)設(shè)施方面,中國(guó)人民銀行大額支付系統(tǒng)逐步完善,以票據(jù)和銀行卡為主體的支付結(jié)算工具體系已經(jīng)建立,以現(xiàn)代化支付系統(tǒng)為核心、商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)為基礎(chǔ)、票據(jù)交換系統(tǒng)并存的支付清算系統(tǒng)格局初步形成。 金融法治、金融機(jī)構(gòu)公司治理、會(huì)計(jì)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、征信體系的建設(shè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。審慎監(jiān)管日益得到重視,加強(qiáng)監(jiān)管的必要性和重要性漸成共識(shí)。中國(guó)人民銀行、財(cái)政部與監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信息交流和政策協(xié)調(diào)得到加強(qiáng),金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和處置的協(xié)調(diào)機(jī)制正在建立。 金融安全網(wǎng)建設(shè)初見(jiàn)成效,存款保險(xiǎn)制度、證券投資者保護(hù)制度和保險(xiǎn)保障制度的建設(shè)正在進(jìn)行和完善,為金融穩(wěn)定奠定了制度基礎(chǔ)。 另外,金融生態(tài)環(huán)境對(duì)金融穩(wěn)定的重要性開(kāi)始得到全社會(huì)的認(rèn)知。中國(guó)政府大力改善金融生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)金融法制建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)法力度,加快征信體系建設(shè),培育企業(yè)和個(gè)人的信用意識(shí),提高社會(huì)信用水平,依法保護(hù)投資者和金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。 (完) |