光大支行女行長當(dāng)內(nèi)鬼 庭審中銀行員工阻撓旁聽

　　新華網(wǎng)廣州11月6日電 (記者 黃玫 吳俊) 11月3日，光大銀行廣州分行越秀區(qū)支行原副行長陳向群騙貸案一審宣判，多家媒體記者前往旁聽，卻遭到了該行工作人員的阻撓。事實(shí)上，銀行工作人員以“影響金融穩(wěn)定”、“銀行機(jī)密”為由封鎖信息并非首例。然而，在銀行改革逐步深化的同時，進(jìn)行充分的信息披露、強(qiáng)化社會公眾監(jiān)督也應(yīng)該成為改革的一項重要內(nèi)容。

　　因?yàn)橘Q(mào)然發(fā)放貸款給一名“老板”導(dǎo)致貸款無法歸還，36歲的副行長陳向群不得不一次又一次采取虛假擔(dān)保手段騙貸填補(bǔ)漏洞。據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，陳向群等人4次采取虛假擔(dān)保手段向光大越秀支行騙取貸款數(shù)千萬元。法院以違法發(fā)放貸款罪、貸款詐騙罪判處其無期徒刑。

　　在法院進(jìn)行宣判的同時，銀行的工作人員與多家媒體記者卻在庭外進(jìn)行了“斗爭”。盡管多名記者辦了旁聽證，但因?yàn)閿?shù)名光大銀行的男性員工堵在法庭門口橫加阻撓，最終沒有一名記者能進(jìn)入法庭旁聽。一名自稱是光大廣州分行某經(jīng)理的人聲稱此案“事關(guān)重大，不能報道”。在此過程中，多名記者與銀行員工發(fā)生語言及肢體沖突。庭審結(jié)束后，多家媒體記者接到電話，要求記者對此案不予報道或至少“不點(diǎn)名”。宣判當(dāng)天，光大廣州分行甚至派出專門人員，前往廣州各大媒體進(jìn)行公關(guān)。

　　如此遮遮掩掩，諱莫如深，實(shí)屬罕見。廣州幾大媒體記者得出一致評價：但凡涉及金融機(jī)構(gòu)的案件，大都弄得格外“緊張”。一位長期關(guān)注金融案件的律師說，金融界至今沒有真正走向市場化，一些事情總是弄得神神秘秘，殊不知，正是這種“神秘主義”導(dǎo)致犯罪分子有機(jī)可乘。腐敗分子不喜歡“陽光”，他們喜歡用神秘的“國家金融機(jī)密”剝奪存款人和社會公眾的知情權(quán)，掩蓋自己的私人利益。近年來，銀行業(yè)案件頻發(fā)，與上述“金融神秘主義”難脫關(guān)系。

　　記者從

　　但愿，通往“陽光金融”的道路不再遙遠(yuǎn)。

　　編后：我們怕你犯錯，更怕你瞞著

　　一名分行副行長里應(yīng)外合監(jiān)守自盜，騙取貸款近億元，本已奇矣。可在事后、尤其是在庭審期間，光大銀行廣州分行的所作所為更是讓人莫名驚詫。

　　開庭期間，記者們持旁聽證依法履行自己的職責(zé)。銀行工作人員卻在法庭外排兵布陣，對記者橫加阻攔。編輯看到這里一時都沒反應(yīng)過來，究竟誰是被告，誰是法官�。咳嗔巳嘌劬Α⒂挚戳艘槐榘l(fā)現(xiàn)，沒錯，庭里被判無期的是光大銀行的工作人員，庭外耍蠻的還是他們。仔細(xì)一想也不奇怪，既然錢都不小心放錯了地方，也就不奇怪弄不清自己是誰了。但奇怪的是，他們居然得逞了，還就在法庭的門口。

　　為何干出這么無理的事？據(jù)一位分行行長說“事關(guān)重大，不能報道”。看看，又搞不清自己是誰了吧？這么干，往好里想，大概是怕“影響金融穩(wěn)定”�？捎忠幌�，這就更荒謬了，自己的員工把巨款都偷走了就不怕“影響金融穩(wěn)定”？老百姓想知道一下，倒影響了？

　　“光大銀行廣州分行甚至派出專門人員，前往廣州各大媒體公關(guān)”。不知道這家銀行公關(guān)動用了什么手段，大概不會光說說而已吧。司法上有保護(hù)傘一說，這又是什么性質(zhì)的行為呢？此事又被揭露出來，可見我們的同事同行們并不為所動，好樣的。明天就是記者節(jié)了，憑這樣的骨氣，就該樂一樂。

　　光大支行女行長當(dāng)內(nèi)鬼，里應(yīng)外合騙貸近億元

　　部分貸款被用來“以新還舊”，還有的被拿去還了個人債務(wù)和賭博。

　　只因?yàn)橘Q(mào)然發(fā)放貸款給一名“老板”導(dǎo)致貸款無法歸還，36歲的副行長陳向群不得不一次又一次采取虛假擔(dān)保手段騙貸填補(bǔ)漏洞。11月3日，中國光大銀行廣州分行越秀區(qū)支行原副行長陳向群一案在廣州市中級法院一審宣判，廣州中院以違法發(fā)放貸款罪、貸款詐騙罪判處其無期徒刑。

　　里應(yīng)外合，女行長騙貸給他人“做生意”

　　銀監(jiān)會主席劉明康日前曾在講話中指出，當(dāng)前銀行業(yè)案件呈現(xiàn)一些新特點(diǎn)新趨勢，其中一條就是內(nèi)外勾結(jié)案件凸現(xiàn)。中國光大銀行廣州分行越秀區(qū)支行(以下簡稱光大支行)原副行長陳向群一案正是如此，年僅36歲的她向一名“老板”違法發(fā)放貸款，并多次采取虛假擔(dān)保手段向銀行騙貸，終于將自己推上了一條不歸路。

　　據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，2000年7月，廣州龍云寶貿(mào)易有限公司(以下簡稱龍云寶公司)老板李龍生找到陳向群，聲稱需要大筆資金經(jīng)營油料生意。當(dāng)年8月，陳向群把另一家公司在該行的承兌匯票保證金1721萬元人民幣違規(guī)轉(zhuǎn)進(jìn)李龍生的龍云寶公司賬戶上。之后，又開出6張匯票共計1650萬元人民幣給李龍生用于經(jīng)營油料。

　　由于李龍生經(jīng)營油料虧損，陳向群轉(zhuǎn)到李龍生賬上的1650萬元大部分沒有歸還。為了掩蓋漏洞，陳向群和李龍生決定采取虛假擔(dān)保手段騙貸。

　　采取虛假擔(dān)保手段騙貸，部分用于“以新還舊”

　　2001年12月下旬到2002年1月期間，李龍生以龍云寶公司的名義向光大越秀支行申請貸款2000萬元人民幣，身為副行長的陳向群出面?zhèn)卧鞆V州市某國有公司同意提供2000萬元定期存單作擔(dān)保的聲明等資料作虛假擔(dān)保，并在2002年1月10日簽訂貸款合同，欺騙光大越秀支行發(fā)放貸款2000萬元給龍云寶公司。貸款到手后，李龍生把其中440萬元用于還債，其余貸款通過另一家公司轉(zhuǎn)賬到光大越秀支行的賬戶上，巨額資金黑洞終于被填補(bǔ)完成。

　　第一次作案得手，兩人又如法炮制，在隨后的4個月里分3次將7500萬元貸款騙到手里，其中部分貸款用于“以新還舊”。

　　據(jù)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)計，李龍生和陳向群4次采取虛假擔(dān)保手段向光大越秀支行騙取貸款共計人民幣9500萬元，其中利用后貸填補(bǔ)前貸還款人民幣3500萬元，2002年9月30日在光大越秀支行的追索下歸還了人民幣920萬元，其余4865萬元主要用于填補(bǔ)李龍生、陳向群違法發(fā)放貸款造成的漏洞、償還李龍生個人債務(wù)和賭博，至今無法追回。其中，僅在澳門、云南、緬甸賭博，李龍生就輸?shù)袅藬?shù)百萬元人民幣。在貸款即將到期的時候，兩人都離開了廣州，后被公安機(jī)關(guān)抓獲。

　　廣州市中級法院11月3日對此案進(jìn)行一審宣判，法院認(rèn)為，陳向群不屬于國家工作人員，因此對檢察機(jī)關(guān)指控的陳向群挪用公款罪不予認(rèn)定。法院認(rèn)為，陳向群和李龍生均構(gòu)成貸款詐騙罪；陳向群濫用職權(quán)，違法發(fā)放貸款，應(yīng)數(shù)罪并罰。法院以違法發(fā)放貸款罪判處陳向群無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；以貸款詐騙罪，判處其15年有期徒刑，并處罰金20萬元。決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。以貸款詐騙罪，判處李龍生無期徒刑。

　　新聞背景：

　　央行調(diào)查：八成人認(rèn)為銀行腐敗交易很普遍

　　近年來，銀行業(yè)高官“落馬”事件頻頻發(fā)生。在建設(shè)銀行原行長張恩照因“個人原因”辭職前，中國已有3名副部級金融高官被判刑，他們分別是中信集團(tuán)原副董事長兼中信嘉華銀行董事長金德琴、光大集團(tuán)原董事長朱小華和建行原行長王雪冰。而震驚中外的南海華光集團(tuán)億元騙貸案，又牽出了工商銀行廣東省分行原副行長葉家聲，工商銀行南海支行原行長林裕行、原副行長林進(jìn)庭等。

　　2004年11月，國家

　　2005年1月15日，一起涉嫌內(nèi)外勾結(jié)的票據(jù)詐騙案又發(fā)生在中國銀行黑龍江省分行河松街支行：上市公司東北高速披露，該公司存于中國銀行黑龍江省分行河松街支行兩個賬戶中巨額款項去向不明。中國銀行稱，此案涉及東北高速等數(shù)家企業(yè)的數(shù)億元款項，該支行原負(fù)責(zé)人高山涉嫌犯罪并已潛逃國外。

　　建設(shè)銀行吉林省分行原營業(yè)部所轄的朝陽支行、鐵路支行的一起金融詐騙案也于今年2月在長春中院一審判決，一詐騙團(tuán)伙拉攏銀行工作人員，采取私刻印鑒、印章，制作假合同、假存款證明書，偽造資信材料、擔(dān)保文件等手段，進(jìn)行貸款、承兌匯票的詐騙，詐騙總金額3億余元，其中涉及原鐵路支行副行長郭強(qiáng)在內(nèi)的內(nèi)部人員30多名。

　　中國人民銀行支持的一項全國范圍大規(guī)模金融業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)，更揭示了目前金融腐敗的嚴(yán)重程度，在29個市的所有有效問卷中，45.5%的人認(rèn)為，獲得貸款需要給銀行人員以好處；81.8%的人的認(rèn)為，“金融機(jī)構(gòu)利用資金配置權(quán)進(jìn)行腐敗交易，在經(jīng)濟(jì)生活中屬于‘非常普遍’和‘比較常見’現(xiàn)象”。這項調(diào)查更表明：2002—2003年度，中國金融腐敗指數(shù)為5.42，越接近10，表明腐敗越嚴(yán)重。

　　解決辦法：金融業(yè)何時能讓陽光照徹

　　銀監(jiān)會主席劉明康在對銀行大案作出分析時談到，這些案件的發(fā)生，是商業(yè)銀行自身管理體制不完善、基本制度執(zhí)行不力、內(nèi)控制度不落實(shí)和對基層機(jī)構(gòu)特別是對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人管控不到位造成的。劉明康強(qiáng)調(diào)，要遏制當(dāng)前銀行案件高發(fā)勢頭，必須加強(qiáng)內(nèi)控，從根本上改變“重業(yè)務(wù)輕管理，重外延擴(kuò)張輕內(nèi)控建設(shè)”的局面。

　　為何不法分子利用資金配置權(quán)進(jìn)行腐敗交易、草菅金融機(jī)構(gòu)規(guī)章制度卻能瞞天過海？專家建議，要制止銀行業(yè)的權(quán)錢交易，首先必須提高決策透明度。廣東發(fā)展銀行信貸管理部負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要杜絕違法發(fā)放貸款、騙貸等各類金融犯罪案件的發(fā)生，降低商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險，關(guān)鍵在于完善決策層面的制衡機(jī)制，對全行的重大經(jīng)營決策、重大貸款的發(fā)放應(yīng)集體研究，不斷提高決策透明度。

　　對權(quán)力的外部監(jiān)督更是必不可少。首次編制了中國金融腐敗指數(shù)的學(xué)者謝平、陸磊建議，首先要建立獨(dú)立于同級行政機(jī)構(gòu)、縱向負(fù)責(zé)的金融反腐敗組織體系；同時，要建立有效的舉報機(jī)制，讓知情者舉報提高信息來源廣度，形成對權(quán)力的外部監(jiān)督。

　　當(dāng)然，遏制金融犯罪最終要靠金融機(jī)構(gòu)自身的努力來實(shí)現(xiàn)。記者從銀監(jiān)會了解到，為了破除這種“金融神秘主義”，我國將在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)“陽光金融”，進(jìn)一步擴(kuò)大城市商業(yè)銀行“信息披露試點(diǎn)行”范圍，在原32家“試點(diǎn)行”的基礎(chǔ)上，今年將再增加38家城市商業(yè)銀行作為“信息披露試點(diǎn)行”。

　　同時，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從內(nèi)控制度和考核評價辦法上建立防范案件風(fēng)險的長效機(jī)制，實(shí)行重大案件責(zé)任追究制度，哪里出了案件，就要上追兩級的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時對經(jīng)營管理和內(nèi)審稽核這兩條線上實(shí)施雙線問責(zé)。

    (撰稿：記者 黃玫 吳俊)

　　均據(jù)新華社廣州11月6日專電

　　文中說“事情總弄得神神秘秘”往往導(dǎo)致“犯罪分子有機(jī)可乘”。我看這話說到根上了。對于公眾來說，我們怕你犯錯，涉及民脂民膏，能不怕嗎！我們還怕你不改，更怕你瞞著。