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繼10月22日浦東試點跨國公司外匯管理“新九條”，打響綜合配套改革真正的“第一炮”后，近日浦東綜合配套改革再獲重大利好政策扶持。11月5日，國家開發銀行與上海市浦東新區人民政府簽署了《開發性金融合作協議》和《財務顧問協議》。
根據協議，“十一五”期間，國開行將給予浦東300億元貸款，支持浦東的市政基礎設施、科教文衛等社會事業及重大產業項目建設，并作為浦東新區政府的財務顧問，為浦東的
金融改革、金融創新、產業結構調整、投融資體制改革以及“十一五”規劃的實施獻計獻策。
浦東新區政府將發揮組織優勢和改革優勢，支持國開行在浦東的業務發展和金融創新，建立、健全貸款運作機制，防范和化解金融風險。
浦東新區的行政人員告訴記者，此次簽署的《財務顧問協議》有其深層內涵，這是政府、銀行聯動的信號。現在，浦東新區已進入到體制改革、功能提升層面，故而國開行此次300億元貸款的投放方向是基礎設施等涉及體制改革的項目。此次簽署協議是繼浦東試點跨國公司外匯管理之后的又一舉措。該人士表示，更多支持浦東試點的配套措施也將陸續推出。
記者還了解到，目前投資的具體項目正在運作和研討中，將伴隨浦東新區“十一五”計劃的確定對外公布，該計劃將在明年該區“兩會”上正式確定。
國開行副行長姚中民表示，為呼應浦東綜合配套改革試點，國開行將繼續給予浦東資金支持，并進一步以浦東為平臺，加強金融創新。
15年前，浦東新區在開發開放之初就已確立“金融先行”的戰略，經過十幾年的發展，金融業現已成為浦東的核心產業。
截至今年9月底，聚集浦東的中外金融機構達351家，并薈萃了證券、期貨、產權、黃金等7家國家級要素市場，其中外資銀行的資產額和貸款額占到全國的半壁江山。
國開行與浦東新區一直保持良好合作關系。2002年，雙方簽署《金融合作協議》，國開行發揮開發性金融優勢，向浦東貸款50億元，支持浦東機場、外環線等重大市政建設，支持張江、金橋、外高橋等開發區的建設，擔保承銷了浦發集團企業債券，并通過中小企業融資平臺，支持浦東的科技型中小企業發展，為浦東開發提供資金支持。
作者：本報記者 李揚 發自上海
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