本報(bào)記者　郭宏超　蘭州報(bào)道

　　蘭州鐵路局總經(jīng)濟(jì)師張寧被捕的時(shí)候，距離2005年新年還有幾天。很多蘭鐵人并沒有意識(shí)到，對(duì)他們來說，這將成為最難過的一個(gè)新年。一起挪用62.9億元資金的大案正在浮出水面。

　　調(diào)查

　　2004年底，由中紀(jì)委和鐵道部紀(jì)委監(jiān)察局組成的聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐蘭州鐵路局興建的三星級(jí)賓館——金輪賓館，幾天之后，蘭州鐵路局的財(cái)務(wù)大管家——總經(jīng)濟(jì)師張寧被捕。

　　一場(chǎng)風(fēng)暴就此拉開序幕。

　　剛剛過完元旦不久，在被調(diào)查組詢問之后，蘭州鐵路局財(cái)務(wù)處收入監(jiān)察科科長(zhǎng)劉經(jīng)富撇下自己的妻子和孩子在家中上吊自殺。

　　緊接著，蘭州鐵路局內(nèi)部的鐵路銀行行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)秦永昌和該處副處長(zhǎng)先后被捕。整個(gè)蘭鐵財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)層幾乎換了一遍，而原來的財(cái)務(wù)人員則是在家待查。

　　“整個(gè)調(diào)查行動(dòng)沒有蘭州鐵路局紀(jì)委參與，完全由聯(lián)合調(diào)查組來做。”蘭鐵的一位人士透露。

　　風(fēng)暴仍在繼續(xù)。

　　2005年3月的一個(gè)周末，正是下班時(shí)間。甘肅證券總經(jīng)理于定衛(wèi)像往常一樣走出甘肅證券所在的辦公樓被鐵路警方押走。隨后公安局查封了于定衛(wèi)的辦公室，搬走包括電腦在內(nèi)的所有資料等物品。而抓捕的名義是經(jīng)濟(jì)上有問題。

　　中國

證監(jiān)會(huì)此時(shí)也開始正式介入。據(jù)了解，聯(lián)合調(diào)查組主要負(fù)責(zé)調(diào)查蘭鐵62.9億元資金的來源、最后的去向以及相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)問題，證監(jiān)會(huì)主要調(diào)查甘肅證券的問題和國債回購交易所出現(xiàn)的問題。

　　核心角色

　　蘭鐵總經(jīng)濟(jì)師、副局級(jí)的張寧是這次事件中被抓的職位最高的人。與張寧相識(shí)的一位人士稱，在蘭鐵，張寧是資金運(yùn)作“最懂行和最核心的人”，但他不相信這么大的資金挪用是張寧一個(gè)人能辦到的，“這不符合常理”。

　　“蘭鐵不可能有這么多閑置資金在賬上，這需要多方的調(diào)動(dòng)和高層領(lǐng)導(dǎo)集體的決策。”蘭鐵一位財(cái)務(wù)人員說。

　　張寧，1.80米左右，南方人。他原來是蘭州鐵路局西寧分局的一位普通財(cái)務(wù)人員。1990年，由于蘭州鐵路局財(cái)務(wù)人員緊缺，蘭鐵在蘭州搞了一個(gè)財(cái)務(wù)培訓(xùn)班，張寧被選派來學(xué)習(xí)。1991年，培訓(xùn)班畢業(yè)后回到西寧不久，張寧就被正式調(diào)到蘭鐵財(cái)務(wù)處。

　　“由于他年輕靈活，人又很聰明，專業(yè)素質(zhì)也比較高，逐漸就得到了重用。”上述與張寧相識(shí)的人士告訴記者。

　　張寧先做了幾年財(cái)務(wù)科長(zhǎng)。1999年4月，時(shí)任蘭鐵財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)的張耀軍調(diào)任總經(jīng)濟(jì)師，張寧填補(bǔ)了財(cái)務(wù)處長(zhǎng)的位子。接近年底，張耀軍從總經(jīng)濟(jì)師的位子上退休，張寧接過了總經(jīng)濟(jì)師這個(gè)職位。短短幾個(gè)月，張寧從一個(gè)科級(jí)干部躥升到副局級(jí)。

　　也正是在1999年，蘭鐵開始大額資金進(jìn)入證券市場(chǎng)，在老一輩財(cái)務(wù)人員面前，張寧的優(yōu)勢(shì)盡顯無遺。

　　傳說，蘭鐵

裝修豪華的資金結(jié)算中心就是用投資股票賺來的錢建起來的。“這可能也為蘭鐵后來重金進(jìn)入股市帶來了信心。”蘭鐵的一位員工說。

　　對(duì)于蘭鐵深陷其中，張寧似乎在一開始就有思想準(zhǔn)備。1999年，張寧的老婆和孩子就移民到了加拿大，張寧夫妻二人還辦了離婚手續(xù)。“這說明張寧那個(gè)時(shí)候已經(jīng)弄到一筆錢了，而且他早有準(zhǔn)備。”蘭鐵的一位人士說。

　　在被捕前，張寧已辦好了全套出國手續(xù)，準(zhǔn)備從上海出境，但被截了回來。

　　62.9億資金來源

　　據(jù)知情人士透露，在這62.9億元中，有42億元是以鐵路建設(shè)資金的名義從銀行貸出來的，據(jù)說涉及到蘭州的多家銀行。這位人士說：“鐵路局在銀行的心目中是比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，貸款的風(fēng)險(xiǎn)小。而且鐵路建設(shè)每年也需要大量資金，所以鐵路局貸個(gè)幾億幾十億的并不算什么。”

　　但截至記者發(fā)稿時(shí)，這一直沒能得到各方的證實(shí)。

　　記者目前了解的情況是，蘭州建設(shè)銀行可能是最大的貸款行，而工商銀行也有貸款。工商銀行一家營業(yè)部曾經(jīng)貸給蘭鐵1億多元，但去年底蘭鐵買賣國債深陷其中的風(fēng)聲出來后，這家銀行的經(jīng)理天天追著張寧要錢，蘭鐵迫不得已把這筆錢還給了該銀行。

　　但是否有更多的銀行牽涉其中，目前還無法得到印證。

　　除了這42億元之外，另外的20億元應(yīng)該是蘭鐵的自有資金。但是在全國鐵路局中，蘭鐵的職工平均收入位列倒數(shù)第二，蘭鐵哪里有那么多的閑錢？蘭鐵的一位退休干部告訴記者，這筆錢是職工們的血汗錢，而且是應(yīng)該發(fā)到職工手中的錢。

　　他說，這些年蘭州鐵路局在職工的住房補(bǔ)貼、菜籃子金、高原津貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)金上都沒有達(dá)到國家給定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　上世紀(jì)九十年代初，全國首先是從鐵路系統(tǒng)開始住房制度改革。按國家規(guī)定，單位應(yīng)該對(duì)職工發(fā)放住房補(bǔ)貼，分一次或幾次付給職工。“但是，到現(xiàn)在為止我們都沒有拿到房補(bǔ)。”蘭鐵的一位職工說，按照規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)金應(yīng)該按國家規(guī)定進(jìn)入個(gè)人賬戶的是基本工資的14%，但在蘭鐵，有的職工給11%，有的職工甚至沒有給。

　　另外，鐵道部規(guī)定，每人每月補(bǔ)貼菜籃子金86元，但現(xiàn)在蘭鐵一直發(fā)的是26元。高原津貼每月應(yīng)補(bǔ)100元，據(jù)上述人士告訴記者，從1998年1月至今他們都沒拿到過。而退休職工每年7月1日按在職職工工資上調(diào)幅度的60%上調(diào)，這幾年也一直沒調(diào)。

　　“雖然這些錢在每個(gè)職工身上似乎并不多，但是別忘了整個(gè)蘭鐵系統(tǒng)有16萬左右的職工，這算下來是一筆怎樣的數(shù)字？蘭州鐵路局有錢炒股票這并不意外。”蘭鐵的這位老干部告訴記者。

　　60億哪里去了

　　1998年，蘭鐵一下退休了1.3萬職工，據(jù)說，當(dāng)時(shí)張寧在一次大會(huì)上透露將會(huì)有4.3億元的閑置資金，他還表態(tài)“這4個(gè)億我們干嗎要去交給國家呢，我們留在自己家里吃肉多好。”

　　知情人士透露，1999年，蘭鐵把上述的4億元資金拿到上海交給一家叫上海唯亞的公司理財(cái)。而當(dāng)時(shí)唯亞正在向民間大量融資。

　　經(jīng)過1999到2000年的股市上漲行情，蘭鐵回報(bào)豐厚。2000年8月，蘭鐵案的一個(gè)重要人物魏武出現(xiàn)在蘭鐵的視野中。魏武當(dāng)時(shí)從深圳攜帶2億元人民幣來到上海淘金，說服了當(dāng)時(shí)的唯亞控制人潘亞平，在上海唯亞資金吃緊的情況下入股兩億元。從此蘭州鐵路局與魏武結(jié)識(shí)，并最終合作。

　　而合作的背后是蘭州鐵路局資金結(jié)算中心。“在全國，這個(gè)結(jié)算中心也是數(shù)一數(shù)二的。由于蘭鐵下面有很多家獨(dú)立的法人，所以資金最后都要到這個(gè)結(jié)算中心匯總，而且它還有一個(gè)內(nèi)部銀行供蘭鐵內(nèi)部資金調(diào)配。張寧和財(cái)務(wù)處全在這兒。”一位熟悉結(jié)算中心的人士表示。

　　據(jù)說，在與魏武的合作過程中，一位王(音)姓操盤手對(duì)蘭鐵有關(guān)人士進(jìn)行了很多說服工作。王畢業(yè)于蘭州鐵道學(xué)院，這所院校與蘭鐵淵源很深。王畢業(yè)后在蘭州、深圳兩地做了很多年的操盤手，在深圳王結(jié)識(shí)了魏武，從而得以成為牽線人。

　　2002年，魏武帶著幾個(gè)人來到蘭州，與蘭鐵共同尋找券商合作。有券商人士講，蘭鐵和甘肅證券合作前，也曾找過另一家券商，但由于風(fēng)險(xiǎn)收益等種種原因雙方?jīng)]有談成，之后和甘肅證券合作。

　　據(jù)可靠消息，2002年，甘肅證券與蘭州鐵路局財(cái)務(wù)處采取共同出資、各自委派管理人員、盈虧共擔(dān)的方式合作組建和政路營業(yè)部，該營業(yè)部的客戶都與蘭州鐵路局有關(guān)，所有開戶、交易以及資金的劃轉(zhuǎn)都受到蘭州鐵路局方面的控制。

　　這家營業(yè)部的地址是和政路208號(hào)，但是記者在那兒并沒有找到該營業(yè)部的掛牌。電信114臺(tái)查不到這家營業(yè)部的信息，卻查到了甘肅證券和政路營業(yè)部安寧西路部。甘肅證券的一位人士說，和政路營業(yè)部已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)。

　　記者在和政路營業(yè)部安寧西路部找到了和政路營業(yè)部的總經(jīng)理蘇藝。她說：“營業(yè)部的客戶和員工都是正常的，現(xiàn)在大家關(guān)注營業(yè)部是很正常的，但是我告訴不了你什么，有什么事只有總公司有權(quán)回答。”而甘肅證券的董秘劉釗說：“和政路營業(yè)部有沒有掛牌我不知道，我又沒去過那里。”他還告訴記者，他沒有見過魏武，也不知道誰拉來的這個(gè)客戶。

　　但是甘肅證券的那位人士說，蘇藝是甘證的老員工，一個(gè)30多歲的女士，工作能力、口碑都不錯(cuò)。他說，鐵路局這樣的大客戶不可能是蘇藝?yán)瓉淼模�蘇只是一個(gè)辦事的人。

　　但就是這個(gè)蘇藝率領(lǐng)和政路營業(yè)部在2002年這樣的行情下，取得了2000萬元的盈利，被當(dāng)?shù)赝�行稱為奇跡。而甘肅省證券期貨協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2004年9月，甘肅證券僅蘭州市和政路一家營業(yè)部國債托管市值就高達(dá)118億元，占整個(gè)甘肅省轄區(qū)內(nèi)30個(gè)證券營業(yè)部托管市值總額210億元的一半以上。

　　據(jù)了解，自2002年下半年以來，魏武聯(lián)合近30家大客戶，在甘肅證券蘭州和政路營業(yè)部通過國債回購套利方式買賣上市國債。而那位王姓操盤手此時(shí)也被招到魏武麾下。回購資金由最初的六七億元放大到100多億元，由于0213國債上市后，債券價(jià)格逐步走低，標(biāo)準(zhǔn)券折算比率逐月下調(diào)，致使甘肅證券在中國證券登記結(jié)算公司的透支及罰金窟窿越來越大。其國債回購席位上至少有超過20億元以上的欠庫及違約金。

　　蘭州一位證券業(yè)內(nèi)人士透露，蘭鐵的這60個(gè)億并不是全部在這兒做了國債，其中有30個(gè)億是拿到德隆體系中作了委托理財(cái)，只有30個(gè)億左右的資金在這兒做。但這個(gè)信息記者經(jīng)過多方努力也沒能得到證實(shí)。

　　當(dāng)?shù)亓硗庖患易C券營業(yè)部的人士說，魏武與蘭鐵是采用代客理財(cái)?shù)姆绞胶献鞯模�魏武與蘭鐵簽訂了一個(gè)固定回報(bào)的協(xié)議，承諾每年給一定的高額回報(bào)，然后蘭鐵把錢交給魏武運(yùn)作，而蘭鐵在和政路營業(yè)部又能控制住資金。“蘭鐵的一個(gè)人曾經(jīng)透露，在資金保險(xiǎn)的情況下，而且又是做國債，本來以為沒什么太大風(fēng)險(xiǎn)，但是最后發(fā)現(xiàn)還是沒有控制住。”

　　當(dāng)后來局面失控，巨額欠庫發(fā)生之后，蘭鐵到處想辦法來填欠庫。

　　2004年9月，蘭鐵到鐵路局大院對(duì)面的工商銀行東崗營業(yè)部提取了一大筆錢，這家營業(yè)部是蘭鐵的一個(gè)開戶行。當(dāng)時(shí)該營業(yè)部一時(shí)拿不出這么多錢，蘭鐵財(cái)務(wù)處的人最后是從其他地方調(diào)來的錢，最后從這筆錢中拿出6000萬彌補(bǔ)透支。

　　但此時(shí)為時(shí)已晚。據(jù)說魏武隨后就消失了。

　　蘭州一位證券業(yè)人士告訴記者：“魏武在券商的交易席位上進(jìn)行國債回購，他必須先進(jìn)行申報(bào)，同意以其國債作質(zhì)押進(jìn)行回購。實(shí)際交易中證券公司都是以自己的名義發(fā)出回購指令，交易所并不知道實(shí)際交易的投資者，這是由于國債回購交易采取的是一次成交、兩次清算的辦法。在回購資金持續(xù)不斷放大的過程中，作為券商理應(yīng)對(duì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。最起碼作為中介機(jī)構(gòu)，對(duì)其代理行為應(yīng)盡到謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù)。”但可惜的是甘肅證券和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)都沒有做到這一點(diǎn)。

　　一位監(jiān)管局的官員則認(rèn)為“是大客戶拖累了甘肅證券”。

　　今年3月底，上海證券交易所已全面停止了甘肅證券的債券回購業(yè)務(wù)。

　　有消息說，此事讓證監(jiān)會(huì)副主席莊心一極為震怒。2005年6月6日，他親率機(jī)構(gòu)部和券商風(fēng)險(xiǎn)防范辦公室的幾位工作人員抵達(dá)蘭州。他此行的主要目的是決定處理甘肅證券，在甘肅主要證券機(jī)構(gòu)參加的會(huì)上，莊心一再次發(fā)火。莊心一返京時(shí)留下了他帶來的證監(jiān)會(huì)人員，這些人會(huì)同甘肅證監(jiān)局機(jī)構(gòu)部進(jìn)駐甘肅證券調(diào)查，而甘肅證監(jiān)局機(jī)構(gòu)處處長(zhǎng)管興業(yè)這段時(shí)間已經(jīng)到甘肅證券辦公。

　　甘肅省證監(jiān)局局長(zhǎng)方向瑀在電話中告訴記者，很多情況他不知道。記者數(shù)次撥打他的手機(jī)都拒絕再接。　

　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)網(wǎng)