在會(huì)場(chǎng)外,本報(bào)記者“堵”到了中科院研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)劉迎秋,他亮出高見———
本報(bào)訊記者伊?xí)韵肌㈥悅ダ侔l(fā)自成都:在第二屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇的會(huì)場(chǎng)外,本報(bào)記者“堵”到了作為21位演講嘉賓之一的中國社會(huì)科學(xué)院研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)劉迎秋。對(duì)于“中國經(jīng)濟(jì)中心是否再次轉(zhuǎn)移珠江口”這個(gè)問題,劉迎秋表示,“珠江口”一直是全國的經(jīng)濟(jì)中心,但“泛珠三角”這個(gè)概念太大,里面各地區(qū)的發(fā)展也不平衡,要想使整個(gè)
泛珠三角區(qū)域成為全國的經(jīng)濟(jì)中心,目前來說還不可能。
珠三角定位為貿(mào)易中心
他表示,珠三角和長(zhǎng)三角的區(qū)別在于,長(zhǎng)三角是金融中心,而珠三角是貿(mào)易中心,它的優(yōu)勢(shì)在于內(nèi)陸和港澳海外的加強(qiáng)貿(mào)易關(guān)系。而長(zhǎng)三角雖然也發(fā)揮著貿(mào)易中心的作用,但更突出的是金融中心的作用。從物流上講,珠三角的轉(zhuǎn)運(yùn)能力要比上海能力高些,因?yàn)樯虾]有香港作依托,而香港是世界上最重要的一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),在這其他各國也是沒有的。因此,對(duì)于珠三角,或泛珠三角來講,利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展貿(mào)易,發(fā)展物流,“貿(mào)易中心”的作用會(huì)越來越顯著。但是在交通方面,劉迎秋表示,雖然珠三角的交通很發(fā)達(dá),但泛珠三角的優(yōu)勢(shì)暫時(shí)還是不如長(zhǎng)三角。因?yàn)殚L(zhǎng)三角主要是東部發(fā)達(dá)地區(qū),與泛珠三角比,相對(duì)是個(gè)單一的地區(qū),交通網(wǎng)建設(shè)得都比較好。而泛珠三角因?yàn)檫納入了中西部一些并不發(fā)達(dá)的省份,因此整體上看交通網(wǎng)并不發(fā)達(dá)。而如果單從珠三角來看,它可以成為中國最大的物流中心,原來就可以,現(xiàn)在有了泛珠的區(qū)域合作,就更加可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。劉迎秋說,廣東省是泛珠三角的獲益者。在泛珠合作中,產(chǎn)品的輻射力和物流的帶動(dòng)作用都體現(xiàn)在廣東,主要是廣州和深圳。談到長(zhǎng)三角對(duì)珠三角所造成的最大壓力,劉迎秋表示,主要在于廣東要尋找長(zhǎng)期發(fā)展的支撐力。劉迎秋表示,關(guān)于這一點(diǎn),他會(huì)在當(dāng)天的演講中首先提到,概括起來講就是“發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移”,廣東要主動(dòng)作出選擇,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)非常好的技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)體制,這兩個(gè)抓住了,珠三角以及泛珠的合作與發(fā)展都會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)期的支撐。
香港要發(fā)揮通道作用
香港在泛珠中的角色,劉迎秋認(rèn)為,通道作用大于資金。他表示,香港是個(gè)生產(chǎn)基地,更是個(gè)貿(mào)易基地。因?yàn)閺默F(xiàn)在的發(fā)展來看,它還是以企業(yè)為基礎(chǔ)的。雖然它在技術(shù)開發(fā)上會(huì)有一些成長(zhǎng)作用,因此會(huì)有一些技術(shù)上的輻射作用,但它最主要的輻射作用還是在于貿(mào)易,而內(nèi)地缺少貿(mào)易通道,缺少對(duì)外貿(mào)易的通道支撐,所以有了泛珠的合作機(jī)制,內(nèi)地的對(duì)外貿(mào)易會(huì)因此而加強(qiáng),特別是對(duì)于東西部這樣的省份。而這種帶動(dòng)作用,有利于強(qiáng)化香港本身的經(jīng)濟(jì)地位。
把合作機(jī)制變合作組織
劉迎秋非常看好泛珠三角的合作,但他同時(shí)也表示,“泛珠”目前還是概念大于實(shí)際,但如果把合作機(jī)制轉(zhuǎn)化成合作組織,泛珠的實(shí)際作用就會(huì)很快的釋放出來。他說,中國的歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過經(jīng)濟(jì)合作區(qū),如華南區(qū)、華東區(qū)、西北區(qū),但那是中央安排的,后來因?yàn)闄C(jī)制上沒有協(xié)調(diào)后,慢慢就瓦解了。而現(xiàn)在由各個(gè)省自主組成的合作區(qū),這是一件非常好的事情。如果能形成體制上的控制力,這個(gè)合作區(qū)就會(huì)表現(xiàn)出非常積極的作用。他認(rèn)為,如果要把合作機(jī)制變成組織,就可先成立常設(shè)機(jī)構(gòu)。但即使有了合作組織,目前也不要通過行政手段來處理“利益分配”問題,主要是要依靠市場(chǎng)分配。因?yàn)楝F(xiàn)在的合作都是強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)之間的自主選擇,如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和經(jīng)濟(jì)落后省份進(jìn)行區(qū)域間的貿(mào)易合作。如果是行政上的分配的話,只會(huì)導(dǎo)制這個(gè)合作的瓦解。(Robby/編制)(來源:金羊網(wǎng))
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