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在7月20日召開的寧夏國資委監管企業經濟形勢分析會上，寧夏自治區黨委常委、國資委黨委書記項宗西對監管企業加快改革與發展提出了五個方面要求。
一是要正確認識面臨的形勢，切實增強改革發展的責任感和緊迫感。當前，從國際上看，世界各主要經濟體經濟正處在增長時期，這對我國經濟增長總體上是有利的。但不穩定、不確定因素增加，經濟運行可能會出現波動。從國內看，經濟發展仍處在上行周期，但目
前整體經濟已經發生了趨勢性變化，由高速增長期進入平穩較快增長期，表現在投資增幅回落，市場需求約束加大，主要生產資料價格攀升，由此將帶來新的挑戰和困難。從我區看，整體經濟呈現出積極、健康、平穩的發展態勢，但在國家宏觀調控作用下，制約經濟增長的資金、運輸等“瓶頸”因素仍然存在。從我們國資委監管的企業，生產經營較快發展，但經濟效益總體下滑的趨勢已經顯現。為此，我們既要實事求是地看待已經取得的成績，增強信心，鼓舞斗志，也要正視面臨的困難，盡可能把矛盾和問題估計的充分一些，未雨綢繆，采取更加積極有效的應對措施，著力解決生產經營中的重點難點問題，盡快扭轉速度效益下滑的被動局面，確保年初確定的各項目標任務的全面完成。
二是要大力推進改革，進一步提升企業發展的動力。必須緊緊抓住當前有利時機，按照中央確定的方向，加快推進股份制改革，健全公司法人治理結構，促進企業經營機制轉換；抓好集團公司法人產權改革，努力實現投資主體多元化，形成科學合理、責權明確、有效制衡的法人治理結構；建立健全國有資本退出機制，推動企業間的兼并、聯合、重組，進而有為，退而有序，促進國有資產合理流動；進一步深化企業勞動、人事和分配制度改革，切實轉換經營機制，激發企業活力；抓好政策性破產工作，全面推進企業分離辦社會職能，抓緊處理歷史遺留問題。在進一步推進改革過程中，要務必把改革同招商引資結合起來，變內部封閉式改制為開放式招商改制，通過多種形式和途徑，引進戰略投資者，借助外力，推進改革和發展；要同技術改造、技術創新結合起來，配套搞好企業產品的更新換代和技術改造，增加新的發展活力；要同加強企業內部管理結合起來，盡快建立起符合市場經濟要求的、科學的內部管理機制，實現企業可持續發展。
三是著力轉變經濟增長方式，努力把企業做強做大。一要大力推進產業和產品結構的優化升級。特別是要把提高自主創新能力擺上重要位置，集中力量開發對經濟集約化增長有重大帶動作用和對企業主導產業有突破性帶動意義的關鍵技術、前沿技術和核心技術，提高企業市場競爭能力和抗御風險能力。二要大力推進企業技術改造，堅持走內涵型、質量型的發展路子。要改革企業技術改造投入體制，千方百計加快技術改造步伐，提高產品的技術含量和附加值，增強市場競爭力。要以促進企業技術改造與企業改革重組相結合，以提高經濟技術水平和發展層次為目標，通過招商引資、企業間的并購、聯合、重組等方式實現優勢互補。三要大力發展循環經濟。各企業特別是資源性企業要堅持開發與節約并舉、效益與質量并重的原則，通過節約使用資源，減少廢棄物排放，循環利用資源，以盡可能小的資源環境代價，取得盡可能大的經濟效益，實現企業的可持續發展。四要大力發展規模經濟。按照自治區黨委政府“迅速做大做強30戶工業骨干企業”的決策部署，圍繞重點企業和產業，著眼于提高產業關聯度和集中度、實現資本優化和集約配置，集中力量，做強做大。
四是努力構建“和諧企業”，營造寬松良好的發展環境。一要始終堅持以經濟建設為中心。按照科學發展觀的要求，緊緊抓住戰略機遇期，加快經濟結構戰略性調整步伐，實現企業持續快速健康發展，為構建和諧社會提供強有力的物質保證。二要堅持以人為本。把職工群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，在提高企業經濟效益和勞動生產率的基礎上，不斷滿足職工的物質需求，豐富職工精神生活。三要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，充分調動廣大職工群眾的創造力。四要創建學習型企業，著力提高員工素質。通過教育與培訓相結合，請進來、送出去等辦法，在企業內部形成人人愛學習，個個求上進的良好風氣。五要堅持群眾路線，加強民主管理。尊重職工權益，不斷深化民主管理和民主監督，堅持廠務公開，重大事項民主決策，保證和尊重職工參與企業管理的民主權利，維護職工合法權益。六要加強企業的制度化管理。通過修訂完善規章制度，建立一套能促使“和諧企業”運行的管理機制，逐步形成以人為本、制度護行的適應市場競爭需要的和諧企業文化，增強企業發展的凝聚力和向心力。
五是認真開展好第二批保持共產黨員先進性教育活動，切實加強基層黨組織建設，為改革發展提供堅強的思想政治保證和組織保證。一要進一步統一思想，提高認識。企業各級黨組織要從加強新時期黨的先進性建設、提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎的高度，從推進全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識搞好第二批先進性教育活動的重大意義，增強抓好學習教育活動的積極性、主動性和創造性。二要堅持求真務實、分類指導。要充分借鑒和運用第一批教育活動的成功經驗，緊密聯系第二批教育活動的實際，更加注重抓好活動的關鍵環節。要精心設計并組織開展各具特色的主題實踐活動，教育和引導黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨,增強黨的觀念，增強先進性教育活動的針對性和實效性。三要解決突出問題，讓群眾得到實實在在的利益。要切實把解決群眾關注、通過努力能夠解決的突出問題，貫穿于先進性教育活動的始終，既要注意解決影響改革發展穩定的突出問題，又要解決好關系群眾生產生活的具體問題。解決問題要量力而行、盡力而為，不提不切實際的口號、目標和要求。四要以思想政治建設為關鍵，切實加強領導班子建設。結合先進性教育，強化創建“四好”班子活動。五要重視加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮戰斗堡壘作用。實施好“千個基層黨支部陣地建設工程”，建立先進基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者定期評比表彰機制。積極探索黨員分類管理的有效辦法。努力把符合條件的生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，力爭用3年左右的時間，使區管企業絕大多數班組有黨員。六要深入調查研究，增強工作的針對性和有效性。注意發現和宣傳基層先進典型和在學習教育活動中創造的好做法、好經驗，注意及時發現和解決帶有苗頭性、傾向性的問題，確保學習教育活動既不走過場又不出偏差。七要統籌安排，切實做到“兩不誤、兩促進”。要找準先進性教育活動與生產業務工作的結合點，通盤考慮，合理安排。既要保證學習教育活動的時間，又不使基層負擔過重，影響正常的工作秩序，真正使教育活動成為促進各項工作的動力和契機。
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