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經(jīng)濟(jì)普查國(guó)際研討會(huì)在京召開(kāi) 李德水作主旨發(fā)言
2005-07-26 13:36:50來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)
中國(guó)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查正進(jìn)入數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收和數(shù)據(jù)處理階段，7月26-29日，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司和中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以經(jīng)濟(jì)普查為主題，共同在北京舉辦“經(jīng)濟(jì)普查國(guó)際研討會(huì)”。出
席這次會(huì)議的有32個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的45名統(tǒng)計(jì)官員和統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家；中國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人近百人作為觀察員參加了會(huì)議。
在26日研討會(huì)的開(kāi)幕式上，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水和聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)張保羅先生分別致辭。會(huì)上，李德水代表中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，梅森伯格先生代表美國(guó)普查局分別作了主旨發(fā)言。
李德水指出，這次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是充分發(fā)揮了我國(guó)政府的行政動(dòng)員能力；二是這次普查的規(guī)模之大、涉及范圍之廣，在中國(guó)歷史上是空前的，在世界上也是罕見(jiàn)的；三是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)了一個(gè)比較好的普查方案；四是堅(jiān)持依法開(kāi)展普查，這次經(jīng)濟(jì)普查不僅是依法行政的重大實(shí)踐，也是一次極為廣泛而深刻的普法教育活動(dòng)，增強(qiáng)了各方面的法制觀念；五是充分利用了現(xiàn)代信息技術(shù)，數(shù)據(jù)的錄入、匯總?cè)渴褂糜?jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化處理，極大地提高了工作效率。
對(duì)于普查后期的工作，李德水強(qiáng)調(diào)指出，大規(guī)模的普查登記和數(shù)據(jù)處理工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在到了收獲的季節(jié)，到了回報(bào)國(guó)家和社會(huì)的時(shí)候了。在這個(gè)關(guān)鍵階段，要做好以下工作：
一是建立健全基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)。這是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)延續(xù)性工作，也是必須實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。要在普查獲得的基本單位名錄資料的基礎(chǔ)上，建立起一個(gè)完整的基本單位名錄庫(kù)，并建立制度，由有關(guān)行政部門(mén)共同維護(hù)，及時(shí)更新名錄信息，使之成為動(dòng)態(tài)的基本單位名錄庫(kù)。這對(duì)于政府經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)研究以及統(tǒng)計(jì)工作本身都是非常有用的。
二是依據(jù)普查資料修訂歷史數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)普查與年度統(tǒng)計(jì)數(shù)相比，要翔實(shí)、全面得多，兩者之間必然出現(xiàn)差異。根據(jù)有關(guān)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，以審定后的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。這不是修改歷史，而是為了更客觀、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程，還其歷史真面目。
三是建立健全第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和制度。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，往往比較重視物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，而對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其統(tǒng)計(jì)工作一般不太在意。這個(gè)歷史后遺癥直到現(xiàn)在也沒(méi)有完全消除。主要是第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)單位客觀上存在一些遺漏，因而導(dǎo)致我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重明顯偏低。通過(guò)這次經(jīng)濟(jì)普查，我們一定要把中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的制度方法、數(shù)據(jù)采集的渠道等建立、健全起來(lái)，并在以后嚴(yán)格執(zhí)行，做到真正反映我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際水平。
四是下大力氣做好經(jīng)濟(jì)普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。這次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)浩瀚，內(nèi)容頗豐，是一筆極為寶貴的財(cái)富，必須充分加以開(kāi)發(fā)應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)普查的主要匯總數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)審核后，大約在9月份開(kāi)始陸續(xù)由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式向國(guó)內(nèi)外發(fā)布。在此之后，各地也要陸續(xù)發(fā)布主要普查數(shù)據(jù)的公報(bào)。我們還要組織科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校等各種社會(huì)力量，采用定向招標(biāo)的方式，開(kāi)展重大課題的研究。普查資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用的重點(diǎn)是：為制定第十一個(gè)五年規(guī)劃提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料；對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究，為國(guó)家宏觀決策提供參考；根據(jù)社會(huì)公眾特別是工商企業(yè)的需要，加工整理并提供有關(guān)信息。同時(shí)，還準(zhǔn)備把經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與電子地理信息相結(jié)合，形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理信息系統(tǒng)，以比較直觀的形式展示給各類(lèi)用戶。
據(jù)悉，這次會(huì)議將就名錄庫(kù)的建立與維護(hù)、普查的范圍和內(nèi)容、普查數(shù)據(jù)的收集和處理、一體化的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度和經(jīng)濟(jì)普查的未來(lái)發(fā)展方向等展開(kāi)研討。會(huì)議期間還將組織各國(guó)、各地區(qū)代表到北京市政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察。
25日晚，國(guó)務(wù)院常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)汪洋受?chē)?guó)務(wù)院副總理、第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)曾培炎委托，出席了“經(jīng)濟(jì)普查國(guó)際研討會(huì)”歡迎晚宴。汪洋代表中國(guó)政府向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對(duì)前來(lái)參加會(huì)議的聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司官員、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的代表表示歡迎！ 附件國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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