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本報訊7月24日，第二屆泛珠三角區域環保合作會議在四川省成都市召開，來自福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南和香港、澳門“9＋2”泛珠三角合作區域的代表參加了會議。會議以“加強環境管理，促進循環經濟”為主題，總結了泛珠三角區域環保合作第一次會議以來的工作，安排了第二次會議年底工作重點。四川省人大常委會副主任劉永順，四川省副省長劉曉峰，四川省政協副主席楊海清出席會議。國家環保總局副局長張力軍到會祝賀并講話。
張力軍介紹了當前全國的環境形勢和“十一五”環境保護工作思路，對泛珠三角區域環境保護合作工作給予了肯定并提出了要求。他指出，自去年8月《泛珠三角區域環境保護合作協議》簽署以來，相關省(區)環保部門在當地政府的領導下，本著務實、協商的合作精神，積極構建泛珠三角區域環境保護合作平臺，建立了聯席會議制度，設立和明確了專題小組職責，形成了區域內的環保工作交流和情況通報制度，初步建立起了泛珠三角區域環境保護合作機制。一年來，各地積極拓展合作領域和合作項目，在建立流域上、下游聯防聯治的水環境管理機制，協調解決跨地區、跨流域重大環境問題；建立泛珠三角區域環境監測網絡，為區域水污染及空氣污染防治提供科學決策依據；建立泛珠三角區域環境信息交流平臺和環境宣教網絡，強化環境宣教工作的區域聯動；建立泛珠三角區域環保產業合作機制等多個層面開展了廣泛合作，取得了良好進展。泛珠三角區域環境保護合作機制，是泛珠三角區域合作向縱深發展的結果和保障，同時也是我國區域環保合作模式的探索和創新。它將有利于貫徹落實中央提出的科學發展觀，統籌區域發展，增強區域的可持續發展能力；有利于實現區域內東、中、西部環境保護互相聯動、優勢互補，從而提升區域環境保護工作的整體水平，為全國區域性、流域性污染防治和生態保護提供了有益經驗。
張力軍強調，第一要把握重點，進一步強化區域環保合作機制。充分發揮政府的推動作用，進一步深化構建有效的環境保護合作機制。探索有效的市場機制，充分發揮市場的調控作用，逐步實現區域資源的合理配置和產業結構的優化，推動區域環境保護技術、產業市場的形成和完善。
第二要大力發展循環經濟，促進區域大循環。泛珠三角區域具有獨特的區位優勢。要加強區域協作，通過制定區域環境保護指南，明確區域內經濟發展的環保要求，確定產業的環保準入門檻，引導區域整體產業結構的合理布局，促進區域環境保護規劃的協調與合作，推行清潔生產，推動整個區域循環經濟的發展。
第三要加強區域聯動，強化和創新環境管理。加強區域環境保護合作最重要的是實現共同行動。因此，各地要高度重視區域、流域、轄區間的環境合作，加強協調，信息共享，各盡其責，互相支持，共同堅決打擊和遏制污染環境和破壞生態的違法行為。合作才能“雙贏”，攜手便可共進。要利用環境合作的規模優勢，創新環境管理手段，以較低的成本實現環境目標。比如，在泛珠三角區域可以開展排污交易，在污染物監控、年度排放審核、總量分配信息交流、總量核算、違法行為協查等方面積極探索，突破現有體制障礙，創新環境管理。
第四要拓展合作領域，落實好泛珠三角區域合作項目。繼續抓好泛珠三角區域環境保護合作各項規劃。各省區要結合《珠江流域水污染防治規劃》編制工作，抓住泛珠三角區域跨流域、跨區域的重點環境問題，認真分析研究，盡快完成各項專題保護合作規劃，并納入地方“十一五”規劃，予以重點推動，并爭取國家給予資金和政策支持。繼續抓好泛珠三角區域環境監測網絡建設，積極開展區域環境宣傳教育活動和推進環保產業合作項目。大力開展區域循環經濟示范項目建設，促進區域經濟增長方式的轉變和產業結構的調整。積極推動開展區域綠色國民經濟核算體系工作。
第五要深化環保合作，發揮港澳、內地的政治經濟優勢。通過港澳、內地生態環境等方面的合作，提高這一區域的國際競爭力，特別是產業競爭力，為經濟社會發展提供充足的后勁，使整個區域走上一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。新聞來源：中國環境報
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