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項目目錄化 湖南行政審批制度改革獲突破性進展


http://whmsebhyy.com 2005年07月26日 09:33 湖南日報

  本報7月25日訊 今天,記者從省政府行政審批制度改革工作領導小組辦公室獲悉,繼行政審批項目實施目錄管理后,省本級實施的645個行政許可項目的實施程序已由省直各單位制定完畢,目前,省行政審批制度改革辦公室正抓緊審核。這標志著我省行政審批制度改革取得突破性進展。《行政許可法》實施一年來,我省各地各部門按照國務院和省政府的部署和要求,積極推進行政審批制度改革,圓滿完成了行政許可項目和實施機關的清理工作。通過清理,全省保留繼續實施的行政許可項目737項,非許可類行政審批項目147項,分別比《行
政許可法》實施前減少48%和65%。如省國土資源廳就取消了地產交易中介服務機構資質(核準)、省外單位來湘進行地圖編制(審核)等21項審批事項。為便于社會監督,我省將所有保留的行政審批項目編制成目錄,在《湖南日報》等媒體上進行了公告。凡沒有納入目錄管理的行政許可項目一律停止實施。

  在對全省行政許可項目實行目錄管理的同時,省本級實施的645個行政許可項目都制定了詳細的實施程序,其內容包括許可事項、設定依據、對象、費用、數量、期限、條件、申請人需提交的全部材料、監督檢查和責任追究等,減少了行政許可過程的隨意性和自由裁量權。如建筑工程施工許可項目的辦理,過去到底多長時間能辦好,誰也說不請,現在省建設廳就明確規定必須在15個工作日內完成,而且對受理、審查、決定、公告與送達等每個具體的環節,都有具體規定。

  為方便群眾、防止項目許可中的不正之風,各地各部門相繼出臺了一系列便民措施和責任追究辦法。如省新聞出版局就分別對違法收取抵押金、保證金或許可費用,超越規定權限實施行政許可等15種違反行政許可法的行為,進行了責任界定,違反者將視情節輕重給予通報批評、責令賠禮道歉、調離工作崗位、責令引咎辭職等紀律處分。


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