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本報記者 胥會云 發(fā)自上海
到底有多少排污口在向太湖“貢獻”污水，這些污水是不是達標排放？隨著明年一本記錄太湖流域片排放的主要污染物濃度及排放總量的排污“明細賬”的出臺，上述的這些問題便會一目了然。
日前，水利部太湖流域管理局(下稱“太湖局”)已經(jīng)正式組織啟動了太湖流域片入河排污口登記工作，對太湖流域、錢塘江流域和浙江省、福建省(韓江流域除外)的所有入河排污口進行登記，明年6月，太湖局將完成數(shù)據(jù)匯總。
這只不過是個開始，下一步，太湖局還要核定不同水域的納污能力，提出限制排污總量意見。
“即使都做到達標排放，排污口多少和規(guī)模大小對水質(zhì)的影響還是很不同的。”太湖流域水資源保護局局長房玲娣對《第一財經(jīng)日報》記者說，水體有自己的自凈能力，不能超過水域的納污能力過多地排放污水，因此必須限制排污總量。
目前，太湖局已選取了流域內(nèi)的主要河道望虞河，提出了排污總量控制的要求。
“有了一個標準后，水域周邊的排污口只能按照這個總量進行排放。”太湖流域水資源保護局監(jiān)管處副處長江溢說。
一旦流域全面實施排污總量控制，受到?jīng)_擊最大的是江蘇的無錫和常州地區(qū)。根據(jù)1998~2003年太湖污染負荷量逐年計算和分析，每年通過河流進入太湖的污染負荷量中，無錫地區(qū)所占比例最大，基本占入湖總量的50%左右，常州次之。
限制了排污總量，無錫和常州地區(qū)的經(jīng)濟社會生活必將受到一定影響，需要當?shù)卣M行宏觀控制，包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。房玲娣明白這“不僅僅是一個技術(shù)問題”，涉及到包括環(huán)保、地方政府等部門之間的通力協(xié)作。
“地方政府必須‘動真格’。”房玲娣認為，對近期來講，這并不是一個易于操作的思路。
從今年4月開始，太湖流域水環(huán)境檢測中心共對太湖上游沿湖地區(qū)的排放企業(yè)作了三次監(jiān)測，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，被監(jiān)測企業(yè)中的40%都存在非法排放。然而，水行政主管部門只有監(jiān)管的權(quán)利，因此太湖局只能向地方政府部門通報相關(guān)情況，等待他們處理。
房玲娣表示，目前水行政主管部門要做的首先是和環(huán)保部門聯(lián)合起來，確保排污口達標排放。在達標排放完成后，地方政府部門再根據(jù)排污總量控制要求實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展綠色企業(yè)，減少重點污染企業(yè)。
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