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新華網海口7月25日電 (記者 趙葉蘋) 海南省審計廳25日公布的審計報告指出，近些年來，在企業改革改制過程中，由于體制不完善和監管不到位，國有資產存在著顯性或隱性流失的問題。
此次審計廳對海南國際科技工業園股份有限公司、海南機械設備進出口公司等14家國有企業財務收支或領導人經濟責任進行審計發現，4個公司的賬外賬、小金庫5994萬元；4
個公司資產不實22796萬元，損益不實21013萬元。
分析以上案例，國有資產流失主要表現在以下幾個方面，一是違規擔保或出借。1993年至1994年，海南國際科技工業園股份有限公司違規為其他企業擔保貸款1000萬元和838萬美元，造成嚴重損失。
二是未按法定程序評估，國有資產權益沒有得到保障。1998年，國投洋浦港有限公司無償承接原洋浦港務公司劃撥碼頭用地1687畝，沒有按照法定程序評估、確認價值，造成新老洋浦港公司賬上均未體現這塊國有資產的權益。
三是公司領導人以公養私。海南省生產資料集團公司原副總經理許某成立經營與集團公司相同業務的私人公司，與集團公司爭利，損害國有企業利益。
四是私設“小金庫”，國有資金在體外循環。1998年至2000年海口港集團公司下屬單位私設小金庫102萬元，用于勞務和接待支出等。
五是投資失誤造成國有資產流失。海南國際科技工業園股份有限公司12年間，將股本金2.2億元和銀行貸款0.9億元投資30個項目，收益僅700萬元，而核銷的投資損失卻達1.8億元。
六是管理不善，損失浪費嚴重。海南省機械設備進出口公司用152萬元購買的鋅礦和鋼球等下落不明，連賬面結存的別墅、卡車、空調機、傳真機等221萬元的資產也不知去向。此外,還存在關聯交易侵占國有資產的問題。(完)
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