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中國產經新聞:人民幣匯率調整關鍵是尋求平衡


http://whmsebhyy.com 2005年07月25日 16:16 中國產經新聞

  CIEN評論員 商寅泉

  7月21日19時起,美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣,同時,中國人民銀行宣布,我國開始實行浮動匯率制度,人民幣匯率不再盯住單一美元。隨著這一調整改革的完成,國際社會關于人民幣升值的紛擾終于水落石出,據外電報道,“各方反應積極”。

  為什么人民幣匯率調整與否,會引起國際社會如此大的關注?最主要的原因,就是中國經濟的發展速度對世界的影響日益增加,或者說是相當顯著。在中國經濟與全球經濟融合得越來越緊密的今天,人民幣匯率的每一個變動,都會深深影響全球經濟的每一個進程。我們用人民幣匯率的優勢在國際經濟貿易格局內追求最大利益,而他國要求人民幣匯率靈活調整來尋求與中國貿易的平衡,因此,人民幣匯率調整,可謂“牽一發而動全身”。

  但是,人民幣匯率調整又是一件相當慎重的事。大約一個月前,溫家寶總理在出席第六屆亞歐財長會議開幕式時,詳盡闡述了人民幣匯率的改革原則。他的這次講話,可以說是為一個月后匯率調整和匯率改革政策的出臺定了調子。溫總理提出,人民幣匯率改革,必須堅持主動性、可控性和漸進性原則。結合7月21日確定的美元兌人民幣匯率標準以及不再盯住單一美元而改為參考一籃子貨幣進行調節的改革,我們可以把溫總理的三原則理解為,1.主動性,就是根據我國自身改革和發展的需要,決定匯率改革的方式、內容和時機,匯率改革要充分考慮對宏觀經濟穩定、經濟增長和就業的影響,考慮金融體系狀況和金融監管水平,考慮企業承受能力和對外貿易等因素,同時還要考慮對周邊國家、地區以及世界經濟金融的影響;2.可控性,就是人民幣匯率的變化要在宏觀管理上能夠控制得住,既要推進改革,又不能失去控制,避免出現金融市場動蕩和經濟大的波動;3.漸進性,就是有步驟地推進改革,不僅要考慮當前的需要,而且要考慮長遠的發展,不能急于求成。

  21日的這次變動,一方面是我國政府對人民幣匯率改革原則的遵循,另一方面(這個也許更為重要)是對世界經濟發展的尊重。中國經濟持續穩定高速發展,遲早要全面融入國際經濟社會,在這個過程中,金融政策是統攬產業政策、進出口貿易、平衡經濟發展的核心政策。盡管我們說,每個國家都有權選擇適合本國國情的匯率制度和匯率政策是國際共識,但是,當你的產業結構已經發生巨大變化,貿易順差程度達到對貿易伙伴國家形成經濟損害的時候,你就應該充分考慮進行必要的改革和調整。在這一關鍵問題上,尋求均衡合理應當成為政府匯率決策的出發點。

  21日的這次變動,對關注匯率的企業經營者的心理沖擊,比匯率調整所帶來的實際影響還要大。因為,近20年來,美元兌人民幣的匯率,一直是以人民幣貶值的形式出現的,21日之前1美元兌8.27元人民幣的匯率,持續了相當長的一段時間,企業也因此在對外貿易中獲得了較大的收益,并且習慣了在原有匯率下的經營、結算思路。但是,不能因為有心理沖擊就不改革、就不調整。相信這種心理沖擊會隨著人民幣實行浮動匯率制度,而逐步適應。就像1979年水果糖漲價給居民帶來恐慌而后來面對所有商品隨時調價都適應了一樣,這也需要一個過程。這個過程,正是中國經濟國際化邁開第一步、人民幣國際化邁開第一步的過程。這個過程是中國經濟和全球經濟尋求平衡、尊重自己和尊重他人的惟一途徑,不可避免,繞不過去。

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