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本報記者 朱華夏
編者按：各地一些開發區都在進行“二次創業”。在解決集約化發展、增強可持續發展能力的同時，如何解決“招商引資”與“科技創新”之間的關系，是大家普遍關注的問題。無錫新區近年來在引進外資的同時，利用人才集聚效應，提升區域技術創新能力，實現科技與外資的互動，可能對各地開發區有一定借鑒意義。
不引進是自甘落后，引進不消化是自取滅亡
——研發中心推動外資生根
“我們現在是兩條腿走路：一條是外資，一條是科技。”盛夏季節，來到江蘇無錫新區，首先體會到的就是一股改革熱浪。
在這里，有關引進高科技、高附加值、高效益項目，鼓勵各類企業投資設立研發中心、地區總部與采購中心的政策不斷出臺。同時，無錫新區還積極創辦多個專業研發平臺，比如IC設計EDA、嵌入式系統共性技術平臺等。
“不引進是自甘落后，引進不消化是自取滅亡。”當地一位官員介紹說，這些措施的目標，就是希望能消化吸收利用外資技術。而有資料顯示，無錫新區5大支柱產業中的電子信息和精密機械及機電一體化兩大產業，占支柱產業總量的80%以上。總投資20億美元的海力士—意法半導體項目開工后，到2010年，新區集成電路產業年銷售將超過400億元，占全國總量的16%。
無錫新區黨工委書記兼管委會主任周謙也不斷強調，他希望有個平臺能推動技術向關聯領域滲透、擴散，加速與市場的互推互動，從而發揮集群經濟效應，幫助新區的二次創業獲得區域技術創新能力。
他們考慮得很清楚：一方面，高技術產業集群和企業集群吸引高端人才，營造而成的技術創新氛圍有利于更多人才成長；另一方面，資金和技術最終會跟著人才流動，大批量人才的聚集，不僅有利于留住外資，提升當地產業發展水平，也更有利于進一步招商引資，從而使“外資”和“科技”形成良性互動。
一家名為“百川科技”的企業負責人張保平，就是這個平臺的成功案例之一。張保平創業前，曾在外資研發和銷售部門工作了11年。后來他和幾位同事一起辭職創業，如今“百川科技”生產的控制系統為世界著名的“約克”中央空調做配套。張保平總結說，如果沒有11年外資經驗，不可能在2年內開發出具有自主知識產權的這套系統。
據統計，到目前為止，新區工程研發中心有44家，其中外資研發中心26家，內資研發中心18家，市級以上研發中心13家。同時，新區也吸納了大學以上人才1.3萬人，其中博士、碩士800多人，留學歸國人員約400人。去年一年，僅一個IC產業基地，就培育15家企業，引進IC設計人員200人以上，IC產業設計業及產業鏈新增產值50億元。
孵化器也要二次創業
——從創業中心向創新中心轉變
采訪中，張保平一直強調一點：如果沒有創業中心提供的一系列優惠政策條件和無私幫助，他們也不可能堅持到成功。
創業中心和國際技術轉移中心、國家IC設計產業化基地、軟件產業化基地等專業研發中心一樣，其實都是新區科技創新的另一平臺：科技企業孵化器。
它主要培育具有自主知識產權的企業和產業。這里除了張保平這樣的外資技術人才，更多的是掌握國際先進技術的海歸留學人員。也因此，孵化器有培育“科學家老板”的美譽。
據統計，經過近10年發展，如今無錫新區每年都要孵化各類科技企業平均120家，到2007年總數將超過1000家，同時孵化畢業率也在不斷提升。
但培育企業集群和打造產業集群間，并不一定存在正相關聯系。新區不久就發現：建設自主創新的平臺，更為關鍵的是擁有高新技術產業集群。
“孵化器也要二次創業，從孵化企業向孵化產業轉變，從創業中心向創新中心轉變。”無錫新區管委會主管科技的副主任劉驍認為，孵化器經過10多年發展，在管理技術和硬件環境建設上已經有系統經驗，眼下更重要的是圍繞產業鏈，有目的地選擇一批具有發展后勁的技術，著力培育未來的主導產業。
根據這一改革思路，無錫新區進一步整合資源，細分孵化器功能定位，差別發展，形成特色，提升孵化器的核心競爭力。在高新技術創業服務中心這個綜合孵化器的基礎上，又增添了6個針對不同產業而建設的專業孵化器，比如國際技術轉移中心、國家IC設計產業化基地、軟件產業化基地等。
尚德太陽能電力有限公司就是新型孵化器培育而成的新型企業。4年前，施正榮帶著太陽能電池項目從國外落戶無錫，在新區創業。如今，公司擴展到10多億元規模，產品成功填補了新區光伏能源產業的空白，并實現80%外銷。
到目前為止，這個開放型科技孵化體系的孵化面積已經達14萬平方米，共培育了OFFICE集成辦公軟件、超薄型晶體硅太陽電池、汽車尾氣催化凈化器、摻鉺光纖放大器等40多個具有自主知識產權和自主創新能力的產業化項目。今年上半年，又有6家企業實現產業化，還有7家企業進入產業化預備階段。
孵化器與風險基金共成長
———融資保障支持自主創新
無論是施正榮，還是張保平，一系列成功企業的背后，往往可以發現風險基金等融資保障措施的身影。
在無錫新區，風險投資是孵化器功能之一。在新區任何一家孵化器，如果他們對某一科技成果形成調研論證，可以自己參股，也可以選擇和風險公司共同投資。項目實施過程中，孵化器派專人跟蹤服務，成功后股權就可以增值退出，繼續幫助另外的科技成果轉化。
同時，根據“二次創業”要求，新區對內外資一視同仁，積極幫助企業申報國家及地方政府有關科研項目，爭取科技經費。
施正榮的太陽能項目先有6000多萬元的風險資金投入，后有國家及地方有關高科技項目的財政貼補及稅收優惠。一年前，在企業走上良性發展軌道時，風險資金適時地退出，施正榮回購了股權。據了解，最近新區還成立了一家高新技術風險投資公司和技術產權交易所，更方便于風險投資的退出和股權轉讓。
劉驍介紹說，孵化器和風險基金是創新科技企業成長的兩大孵化要素。它們的配合，使新區科技創新投資體系更為完善，加速科技成果產業化。去年新區各類孵化器中，有90多個項目得到了風險投資資金、創新工程基金、中小科技企業貸款及擔保基金的支持，并有多個項目獲得國家“863”計劃及產業化專項基金支持。去年，江蘇全省3億元重大科技成果轉化基金，無錫新區爭取到19%，達5700多萬元。
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