中國人民銀行行長周小川7月23日接受中央電視臺“焦點訪談”節目專訪,詳細闡述了人民幣匯率機制改革的方針、原則、核心內容以及影響。
談到人民幣匯率改革的總體方針,周小川以兩句話概括:一是在市場供求關系的基礎上實行有管理的浮動匯率制度;二是要完善匯率形成機制,使人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩定。
周小川說,人民幣匯率改革的實施是“很有藝術性的”,包括方案的選擇,對影響的分析,對時機的選擇等。“在這方面,我們主要是本著主動性、可控性、漸進性的原則。”
周小川說,此次人民幣匯率改革的核心內容有3條:人民幣不再盯住單一美元,而是參照“一籃子貨幣”,同時根據市場供求關系進行浮動;匯率將是浮動的,而且區間是合理的;作了一個初始的匯率的調整,即人民幣對美元升值2%。
談到匯率改革的準備,周小川說,改革是很敏感的事,需要國內宏觀經濟比較穩定,同時,吸取亞洲金融風波的教訓,需要國內金融機構和金融市場比較健康。所以,中國一直想在改革的順序安排上先抓好大型國有商業銀行的改革,使之確實有實質性的改進。
他說,改革的目標是實行以市場供求為基礎的浮動匯率,就是說讓市場發揮更大作用,所以,中國逐步放寬了外匯使用、需求、兌換以及攜帶進出境等方面的限制,使得市場更加能夠反映供求關系。
他說,還有一項條件,就是外匯市場要給企業和金融機構以進行風險管理的工具,如遠期結售匯。這樣,在匯率有所浮動后,企業就可以利用金融市場上的各種工具,保護自己的利益。
“等這幾項事情都做完,從金融方面看條件也就比較具備了,”周小川說,“在黨中央國務院的部署之下,看條件都逐漸具備,那么時機就來到了。”
周小川說,這次匯率改革意味著中國購買力的提高,人民幣更加堅挺,價值更高了,對整個經濟好的影響要大大多于負面的影響。
他說,總體看,改革對進口企業比較有利,對出口企業則有一些壓力,當然,這也取決于每個行業和企業的競爭能力。企業的應對策略應該是提高自己的競爭力,使產品升級換代,爭取價錢賣得好一點。
他說,匯率改革表明中國整體開放程度的提高。改革開放以來,開放度的提高為中國創造了那么多就業的機會,匯率改革也將是這樣,將來會有助于給人們創造更好的機會。
(顧錢江 錢春弦)
《國際金融報》 (2005年07月25日 第一版)
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