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新華網(wǎng)北京7月22日電（記者李江泓）記者近日從鐵道部獲悉，我國鐵路按照平等準入、公平待遇原則，凡是允許外資進入的鐵路建設(shè)、運輸經(jīng)營及運輸裝備制造領(lǐng)域，也允許國內(nèi)非公有資本進入,并適當(dāng)放寬限制條件。
根據(jù)2004年國家修訂發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及我國加入世貿(mào)組織的承諾，并考慮維護鐵路網(wǎng)完整和保持運輸集中統(tǒng)一指揮的需要，我國鐵路開放四大領(lǐng)域，鼓勵國內(nèi)
非公有資本進入。
四大領(lǐng)域是：鐵路建設(shè)領(lǐng)域。鼓勵非公有資本以投資參股、項目融資以及合作、聯(lián)營等方式，參與鐵路干線、鐵路支線、地方鐵路及其橋梁、隧道、輪渡設(shè)施的建設(shè)和既有線改造。
鐵路運輸領(lǐng)域。在鐵路貨運領(lǐng)域，允許非公有資本以合資、合作、聯(lián)營及投資參股等方式，參與鐵路貨物運輸經(jīng)營；在條件具備的情況下，允許設(shè)立非公有資本控股或獨資的鐵路貨運企業(yè)。在鐵路客運領(lǐng)域，允許非公有資本以合資、合作、聯(lián)營及投資參股等方式，參與鐵路旅客運輸經(jīng)營，其中合資組建鐵路客運公司，需由國有資本控股。此外，允許非公有制企業(yè)以包租的方式，經(jīng)營鐵路旅客列車行李車、行包專列、行郵專列。
鐵路運輸裝備制造領(lǐng)域。鼓勵非公有資本投資參與鐵路機車車輛及主要部件設(shè)計與制造，鐵路線路、橋梁設(shè)備設(shè)計與制造，高速鐵路有關(guān)技術(shù)與設(shè)備制造，通信信號和運輸安全監(jiān)測設(shè)備制造，電氣化鐵路設(shè)備和器材制造。非公有資本進入鐵路運輸裝備制造領(lǐng)域，可以采取合資、獨資、合作、聯(lián)營等多種方式，沒有股權(quán)比例限制。
鐵路多元經(jīng)營領(lǐng)域。在鐵路主輔分離、輔業(yè)改制的改革中，鼓勵和支持個體私營等非公有資本進入鐵路輔業(yè)領(lǐng)域，參與多元經(jīng)營企業(yè)重組改制，并允許非公有資本控股或獨資。
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