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本報訊近日，全國人大《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水法》執法檢查組在云南省昭通市檢查時發現:該市525萬人，其中農村人口493.5萬，尚有70萬農民飲水困難，238萬余農民飲水不安全，約占全市農村人口的49％。
據了解，該市市政府所在地昭陽區人均水資源量只有648立方米，部分江邊河谷地區人均水資源不足500立方米，低于世界著名的缺水國家以色列。據該市水務局局長郎學超介紹
，飲水困難的絕大部分為農村人口，造成飲水困難的主要原因是水資源分布不均。同時，當地多屬石灰巖地質，土地不保水，雨水基本流失。因缺水等原因，該市11個縣區，有10個是國家級貧困縣，還有40多萬貧困人口，年收入低于625元。
就飲水不安全問題，昭通市環保局局長祿松介紹，一是昭通有色礦礦藏極為豐富。部分地區天然水中含有大量的鉛、汞等有毒物質，水中砷和氟含量嚴重超標；二是水環境污染。近兩年昭通水質基本保持穩定，但穩中有降。其中金沙江水質基本保持穩定，達Ⅳ類標準，主要污染物指標為總磷；橫江水質有所下降，由2003年的Ⅲ類標準降為V類，主要污染物指標為總磷、汞、鉛；牛欄江水質由2003年的Ⅲ類降為Ⅳ類，主要污染物指標為總磷。從全市水體21個監測斷面看，水質達到Ⅰ～Ⅲ類標準的占23.9％，已遭污染為Ⅳ～Ⅴ類標準的占57.1％，污染嚴重屬劣V類水質的占19％。影響水質的主要指標為總磷、氨氮、生化需氧量、汞、鉛、石油類、陰離子表面活性劑等。記者了解到，該市漁洞水庫擔負著昭陽區城市18萬人的生產生活用水及昭魯壩區33.2萬畝農田灌溉。但在漁洞水庫709平方公里的徑流區范圍內有居民12.5萬余人，由于人口眾多，地質和生態環境條件較差，使漁洞水庫水質面臨水土流失、生活污染和農業面源污染。監測顯示，漁洞水庫出水口水質現在處于Ⅱ～Ⅳ類之間，目前水質狀況達到地面水環境功能要求。水庫庫尾今年3月17日監測結果表明屬劣V類水質，如果不加強有效控制和管理，水質將呈惡化趨勢，而要搬遷這些農戶，需要巨大投資。
祿松分析，造成水環境污染的原因一是昭通市11個縣區至今沒有一個投入使用的污水處理廠和垃圾處理場，污水和垃圾直排江河，再加上農村化肥的不科學使用，造成面源污染嚴重；二是治理趕不上污染的速度。近年來，一些大型電站紛紛在昭通開建，但環境影響評價及對策措施滯后，造成較嚴重的環境污染。同時，由于環境政策方面的缺陷，導致守法成本高，違法成本低，對這些大型企業的處罰不力。執法檢查組在水富縣發現，三峽公司向家壩電站位于四川一側的三通一平施工現場，推土機正往金沙江中推土石。水富縣縣長韓梅對此十分擔憂。水富縣有7.4萬農村人口，就有3.1萬人飲水不安全，占全縣農村人口的42％，其中飲用未經處理的Ⅳ類水的人口達1.6萬人。現金沙江又遭污染，該縣飲水將更加困難。據介紹，水富縣以政府的名義已給三峽公司向家壩水電站籌建處去函，要求完善水土保持措施，防止水土流失，但至今沒有回音。
祿松告訴記者，根據云南和四川省達成的環保合作協議，四川宜賓市和云南昭通市將進行聯合環境執法，監督施工隊伍遵守環境保護“三同時”制度，嚴格執行國家的環保法律法規。新聞來源：中國環境報
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