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一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、概況
2004年，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位726家，比上年增加270家，總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，達(dá)到1058.42億元，比上年增長22.44%；增加值為244.72億元，比上年增長19.15%；
實現(xiàn)利稅總額為118.81億元，比上年增長了23.88%；高新技術(shù)品出口交貨值為454.89億元。
2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對廈門市經(jīng)濟的影響及在全省的位次
2004年，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為244.72億元，占全市生產(chǎn)總值的27.71%，比上年提高0.7個百分點，高于全省8.93%的比重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為31.85%，工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1044.82億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的60.42%，比全省24.6%的比重高35.82個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已然成為廈門市經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱。
全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2130.33億元，主要集中在廈門和福州，其中廈門占了49.68%，幾近一半，比位居第二的福州多18個百分點，位居全省第一，占據(jù)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要地位。
3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的構(gòu)成情況
�。�1）區(qū)域分布狀況：2004年，火炬高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為452.51億元，比上年增長12.23%，占全市高新技術(shù)產(chǎn)值的42.75%，非園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值605.91億元，占57.25%；政府部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)232家，產(chǎn)值1001.3億元，比上年增長21.23%，占全市高新技術(shù)產(chǎn)值的94.6%。
�。�2）經(jīng)濟類型分布狀況：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以外商投資和港澳臺商投資為主體。2004年外商、港澳臺商和內(nèi)資的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別是643.46億元、319.83億元和95.13億元，占全市產(chǎn)值的比重分別為60.79%、30.22%和8.99%。其中外商和港澳臺商投資的高新技術(shù)產(chǎn)值合計963.29億元，占全市產(chǎn)值的91.01%。內(nèi)資所占比重雖比上年提高0.95個百分點，但仍不足一成。
廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟類型分布情況
�。�3）行業(yè)分布狀況：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值主要集中在電子及通信設(shè)備制造業(yè)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)。2004年，這三大行業(yè)的產(chǎn)值分別為328.59億元、320.29億元和313.85億元，占全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重依次為31.05%、30.29%和29.65%，三大行業(yè)的產(chǎn)值合計占全部產(chǎn)值的90.99%，比上年略微上升0.34個百分點。
廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分行業(yè)情況
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元） 占比重（%）合計 1058.42 100電子及通信設(shè)備制造業(yè) 328.5931.05高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)320.63 30.29電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè) 313.85 29.65信息化學(xué)品制造 47.354.47非工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)14.33 1.35航空航天器制造業(yè) 11.53 1.09醫(yī)療器械儀器儀表制造業(yè) 11.121.05醫(yī)藥制造業(yè) 11.011.04
4、高新技術(shù)產(chǎn)品的基本情況
2004年，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值794.87億元，比上年增長32.73%。從產(chǎn)品的領(lǐng)域上看，電子信息領(lǐng)域仍然一支獨秀，產(chǎn)值527.38億元，占全部產(chǎn)品產(chǎn)值的66.35%，是廈門市高新技術(shù)產(chǎn)品的第一大領(lǐng)域。新材料領(lǐng)域異軍突起，產(chǎn)值增長最快，達(dá)70.27億元，比上年年增長4.1倍，占全部產(chǎn)品產(chǎn)值的8.84%，比重升至第二位。農(nóng)業(yè)和軟件領(lǐng)域的產(chǎn)品產(chǎn)值也有較大增長，分別比上年增長了2.67倍和2.45倍，但其產(chǎn)值所占比重仍較小，兩者合計僅占全部產(chǎn)品產(chǎn)值1.55%。
5、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技活動情況
2004年，廈門市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位的科技活動人員有12283人，比上年增長28.19%，科技活動人員占全部從業(yè)人員的比重為6.95%，略高于上年6.54%的水平；科技經(jīng)費內(nèi)部支出為21.45億元，比上年增長19.17%，其中，R&D經(jīng)費內(nèi)部支出11.97億元，比上年增長28.99%�？萍冀�(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重為2.07%，科技投入強度與上年持平。
二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展態(tài)勢
1、高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值逐年增長。近年來，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已從起步階段進(jìn)入到新一輪增長期。自2000年，產(chǎn)值和增加值每年都保持二位數(shù)的增長，特別是2002年和2003年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一段快速增長期，產(chǎn)值和增加值的最高增幅都超過50%。2004年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，但產(chǎn)值和增加值的增速同時有所放緩。4年間，產(chǎn)值和增加值分別增長了1.97倍和1.67倍。
廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值近年增長情況（單位：億元）
2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對廈門市經(jīng)濟影響日漸顯著，地位愈發(fā)凸顯。2000年，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為18.27%，工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為44.95%，至2004年，這兩項比重分別提高到27.71%和60.42%，呈強勁增長勢頭。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值已占廈門市生產(chǎn)總值四分之一強，重要地位日漸凸顯。工業(yè)總產(chǎn)值中，六成以上的產(chǎn)值屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為廈門市工業(yè)的主力軍。
廈門市高新產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重增長情況（單位：
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3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技經(jīng)費投入不斷增加，但強度僅在一定區(qū)間徘徊。2000年，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技經(jīng)費內(nèi)部支出7.71億元，R&D經(jīng)費內(nèi)部支出3.49億元，經(jīng)過幾年的不斷增長，2004年已分別達(dá)到21.45億元和11.97億元，比2000年增長了1.78倍和2.43倍。但從科技投入的強度上看，近年來都在2%~3.5%的區(qū)間窄幅波動，強度除2001年達(dá)到最高值的3.41%外，其余年份基本持平。
廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)費投入強度情況表（單位：
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三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析
1、從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分布情況看。按企業(yè)規(guī)模劃分，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位726家，其中大中型工業(yè)企業(yè)79家，占全部產(chǎn)業(yè)單位的10.88%，產(chǎn)值970.23億元，占全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的91.67%；小型和規(guī)模以下企業(yè)647家，產(chǎn)值88.19億元，僅占全部產(chǎn)值的8.33%，也就是說，九成多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值集中在一成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位中。
2、從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)看。從行業(yè)分組看，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最大的前三位仍和上年一致，依次為：電子及通信設(shè)備制造業(yè)，所占比重為31.05%；高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，所占比重為30.29%，電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)，所占比重為29.65%。其中，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長最快，比上年增長了34.37%，占全部產(chǎn)值的比重比上年提高了2.69個百分點，電子及通信設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)值雖比上年增長7.09%，但所占比重比上年下降了4.44個百分點，三大行業(yè)所占比重的差距已逐步縮小，合計仍占全部產(chǎn)值的九成。這表明廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)格局上沒有變化，仍以傳統(tǒng)的三大行業(yè)為主體，且高度集中，而其它行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)依舊沒有較大發(fā)展，醫(yī)療器械儀器儀表制造業(yè)的產(chǎn)值甚至比上年減少。
3、從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況看。2004年，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的利潤總額為100.7億元，比上年增加26.89%，其中高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的利潤總額為34.73億元，比上年增長42.85%，取代電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)，成為利潤總額最多的行業(yè)。增長最快的是信息化學(xué)品制造業(yè)，比上年增長了2.03倍，達(dá)到20.3億元，而下降最快的是電子及通信設(shè)備制造業(yè)，比上年減少了6.96億元，為11.0億元，降幅達(dá)38.76%。
從經(jīng)營效益上看，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的每百元主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)利稅11.46元，比上年略高0.46元，但不同行業(yè)間的效益相差較大。最高的是信息化學(xué)品制造業(yè)，每百元主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)利稅47.4元，最低的是電子及通信設(shè)備制造業(yè)，僅為4.26元，不足信息化學(xué)品制造業(yè)的十分之一。
廈門市利潤、每百元主營收入實現(xiàn)利稅、增加值率分行業(yè)情況
利潤總額（億元） 每百元主營業(yè)務(wù)收入利稅(元/百元） 增加值率（%）醫(yī)藥制造業(yè) 0.69 14.6241.38航空航天器制造業(yè)2.53 23.24 65.13電子及通信設(shè)備制造業(yè) 11.0 4.26 21.1電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)29.56 10.715.84醫(yī)療器械儀器儀表制造業(yè) 0.98 10.67 33.18信息化學(xué)品制造 20.3 47.458.67高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)34.73 13.79 23.48非工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 0.92 7.97 47.84
四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高度集中，（1）九成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值集中在一成的大中型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位。（2）九成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值集中在外商投資和港澳臺投資企業(yè)。這說明：首先，廈門市大中型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位在做大做強的同時，小企業(yè)卻沒有得到長足的發(fā)展。其次，近年來招商引資在取得卓有成效的同時，國有經(jīng)濟未能迅速發(fā)展。這表明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完全是依托非國有經(jīng)濟的大企業(yè)集團的高速發(fā)展，小企業(yè)的整體發(fā)展緩慢，國有經(jīng)濟未能發(fā)展壯大的局面沒有得到根本改觀。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能單純依靠少數(shù)大企業(yè)集團，小企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和補充也起著不可替代的作用，缺乏小企業(yè)的共同繁榮發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基則顯得不牢靠。外商和港澳臺資本的比例過高，則出現(xiàn)外資依賴問題，在當(dāng)今紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境中，容易產(chǎn)生不可預(yù)知的風(fēng)險和隱患。
2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體效益不高，沒有完全體現(xiàn)“高收益、高附加值”的特征。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要特征是“高投入、高風(fēng)險、高收益”，但從整體而言，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“高收益”還沒完全顯現(xiàn)出來。2004年廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率為23.12%，比全部工業(yè)增加值率的27.51%低4.39個百分點，相對2002年、2003年的24.77%和23.46%的比重，也呈逐年下降趨勢。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)利稅11.46元的效益，和大中型工業(yè)企業(yè)10.76元的水平也相差不多。再從人均勞動生產(chǎn)率上看，2004年廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人均勞動生產(chǎn)率是13.85萬元/人，低于上年14.01萬元/人。
原因之一是廈門市高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品領(lǐng)域單一。廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過多集中在電子及通信設(shè)備和電子計算機及辦公設(shè)備二大行業(yè)，這二大行業(yè)又都是世界范圍內(nèi)公認(rèn)的“高競爭、高風(fēng)險、高技術(shù)”的行業(yè)，除受發(fā)展過程條件所限外，廈門市部分這類企業(yè)還未專門設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，一些跨國公司也未將研發(fā)機構(gòu)設(shè)在廈門市，只是將廈門市作為生產(chǎn)和制造基地，如戴爾、瑞聲達(dá)公司，這就使得廈門市的這二大行業(yè)現(xiàn)階段大多是處在加工、組裝的地位，許多關(guān)鍵技術(shù)和核心部件依賴進(jìn)口，真正具有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品還不多，行業(yè)更多的是表現(xiàn)為“資金密集型、勞動密集型”，無法體現(xiàn)“高效益、高附加值”的特性。例如，從增加值率分行業(yè)來看（見表六），電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)的增加值率分別為15.84%和21.1%，是增加值率最低的二個行業(yè)，直接導(dǎo)致廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體增加值率不高。從利稅來看，電子及通信設(shè)備制造業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)4.26元的利稅，還不到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平的一半，電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)也僅有10.7元/百元，低于平均水平。
3、科技投入強度不足，消化吸收能力亟待加強。
雖然廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各項科技投入不斷增加，但投入強度仍顯不足。2004年廈門市科技人員的投入強度為6.95%，科技經(jīng)費的投入強度為2.07%，與上年基本持平，但都低于全省7.8%和2.4%的平均水平。資料表明，國外的高新技術(shù)企業(yè)的科技經(jīng)費投入強度一般保持在8%~10%，而近年來廈門市始終在2%~3.5%的較低區(qū)域中徘徊，，不僅與國外先進(jìn)水平相差甚遠(yuǎn)，甚至還低于全省的平均水平，這對一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列的城市來說，顯然是不能令人滿意的。
廈門市科技投入的另一個問題是重技術(shù)引進(jìn)而輕消化吸收。技術(shù)引進(jìn)是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑，但要從根本上提高技術(shù)水平，還必須進(jìn)行充分的消化吸收，畢竟核心技術(shù)是引進(jìn)不來的。縱觀發(fā)達(dá)國家的科技發(fā)展進(jìn)程，成功的經(jīng)驗之一就是處理好技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的關(guān)系。例如日韓兩國的技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的比例就大致在1:3的水平，消化吸收的支出遠(yuǎn)大于技術(shù)引進(jìn)。與之相比，2004年廈門市技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費2.89億元，消化吸收支出0.22億元，技術(shù)引進(jìn)和消化吸收之比為1:0.08，消化吸收的投入不僅遠(yuǎn)低于上述水平，而且也低于2002年全國1:0.1的平均水平。
五、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干對策與建議
1、實施技術(shù)跨越戰(zhàn)略，加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，努力提升核心競爭力。
所謂技術(shù)跨越戰(zhàn)略，實質(zhì)就是通過技術(shù)創(chuàng)新和消化吸收先進(jìn)技術(shù)，跨越技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的大跨步發(fā)展，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)積累了一定的基礎(chǔ)，已具備了加速前進(jìn)的條件，如以夏新、廈華為代表的一批電子行業(yè)，已形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢，但由于核心技術(shù)等原因，現(xiàn)今也不可避免地遭遇發(fā)展的瓶頸。因而，通過調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，加強企業(yè)的自主創(chuàng)新，努力打造企業(yè)的核心競爭力，開發(fā)具有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，實現(xiàn)核心技術(shù)的跨越就顯得尤為重要。對此，我們可以積極采取以下一些措施：（1）加快對科技攻關(guān)項目的篩選、立項和評估機制，對產(chǎn)業(yè)具有“劃時代”的核心技術(shù)項目給予重點傾斜。（2）加快推動公共服務(wù)技術(shù)平臺的建設(shè)，加強信息技術(shù)在各個領(lǐng)域的建設(shè)。（3）以企業(yè)為主體，繼續(xù)加強產(chǎn)、學(xué)、研的戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)一步推動高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
2、加強高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把著眼點放在提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力和附加值。
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不僅要緊盯電子信息、生物工程等高新技術(shù)領(lǐng)域，同時也要重視對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的理論表明，任何一個領(lǐng)域都存在高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品，即便是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也可以通過高新技術(shù)的改造來提高產(chǎn)品的競爭力和附加值。事實上，2004年廈門市的高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成績斐然，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的近三分之一，利潤總額是全行業(yè)最多，增加值率、每百元主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)利稅均高于平均水平。這都表明，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)前景廣闊，大有可為。因此，我們在拓展高精產(chǎn)業(yè)的同時，還要大力發(fā)展高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對廈門市具有相當(dāng)規(guī)模優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如機械、化工、汽車制造等，充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)加速升級換代，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
3、利用光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，大力推動軟件、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
光電子、軟件、生物醫(yī)藥是廈門市新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，雖然起步較晚，但發(fā)展很快。尤其是光電產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初步形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并成功打造廈門“光源島”的品牌，成為第一個經(jīng)科技部授牌的“國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地”。因此，可以充分利用光電產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，積極以項目帶動戰(zhàn)略，落實招商引資，吸引一批具有影響力，帶動性強的行業(yè)龍頭企業(yè)加盟落戶，利用產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)，推動軟件、生物醫(yī)藥的蓬勃發(fā)展。
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