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北京二審集體合同條例 勞資雙方可聘外來專業(yè)人員協(xié)商
本報記者 常菁 發(fā)自北京
昨日，北京市十二屆人大常委會對《北京市集體合同條例(草案修改稿)》(下稱《條例》)進(jìn)行了二審，其中不僅增加了可委托本單位以外的專業(yè)人員作為協(xié)商代表的規(guī)定，還將
民辦非企業(yè)單位也列入法規(guī)適用范圍。相關(guān)人士認(rèn)為，其最大的意義在于推動勞資雙方通過集體協(xié)商解決矛盾，有助于強化雙方通過合同保護(hù)各自的合法利益，特別是保障相對處于弱勢地位的勞動者的權(quán)益。
北京市人大常委會委員續(xù)伯聰在回答記者提問時表示，由于勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)涉及法規(guī)和勞動理論，不同類型企業(yè)存在不同的實際情況，集體合同的形成過程有一定的復(fù)雜性和專業(yè)性，是一種互相承諾，包含法律性質(zhì)。因此，工會工作者要想做好這方面工作，還需要進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高專業(yè)知識。
“在法規(guī)中加入可聘請外單位專業(yè)人員作為協(xié)商代表，對工會開展這一工作更為有利，雙方可以聘請專家、理論工作者、研究者、律師及在各行的實際工作者，更好地把握利益，同時由于專業(yè)人員來自外單位，在表達(dá)愿望和要求時不存在顧慮，更有利于表達(dá)。”續(xù)伯聰說。
因此，北京市人大法制委員會根據(jù)委員意見，建議增加“用人單位和職工一方可以委托本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商，委托人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的三分之一。首席代表不得由非本單位人員擔(dān)任。”
“作為用工單位，勞動合同是必須要簽訂的，集體合同的簽訂則是選擇性的，由雙方協(xié)商而定。”孔繁榮說，“在西方國家，也不是所有企業(yè)都簽訂集體合同，簽訂比例大概在30%上下。”在昨天進(jìn)行的《條例》二審中，還將民辦非企業(yè)單位也列入法規(guī)適用范圍。
據(jù)了解，民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。
續(xù)伯聰表示，除了企業(yè)以外，民辦非企業(yè)單位也是職工集中的地方。《條例》的制定，有利于民辦非企業(yè)單位集體合同的簽訂，有利于維護(hù)職工合法的經(jīng)濟利益。
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