新華網(wǎng)北京7月20日電(記者王宇)經(jīng)過(guò)2年多的醞釀,旨在保障我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的首個(gè)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策——《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》20日由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式頒布。
由發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》共九章四十條,包括政策目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資管理、原材料
政策、鋼材節(jié)約使用、其它等內(nèi)容。
據(jù)發(fā)展改革委工業(yè)司司長(zhǎng)劉鐵男介紹,政策提出了將通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、兼并、重組等方式,提高產(chǎn)業(yè)集中度,調(diào)整現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。計(jì)劃到2010年,形成兩個(gè)3000萬(wàn)噸級(jí),具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型企業(yè)集團(tuán);較大幅度減少鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量,國(guó)內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量比例將達(dá)到50%以上,2020年達(dá)到70%。
鋼鐵工業(yè)是我國(guó)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已連續(xù)多年保持20%的高速增長(zhǎng),產(chǎn)量連續(xù)9年居世界第一,是排名第2至4位的日本、美國(guó)、俄羅斯三國(guó)鋼產(chǎn)量的總和。目前我國(guó)已是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),也是鋼鐵投資最集中的地區(qū)。
我國(guó)鋼鐵工業(yè)在取得較大發(fā)展的同時(shí),也存在不少問(wèn)題,劉鐵男表示,生產(chǎn)布局不合理,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出,低水平建設(shè)嚴(yán)重,是目前我國(guó)從鋼鐵大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)的主要障礙。該政策的發(fā)布和實(shí)施,對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面提升鋼鐵行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)我國(guó)由鋼鐵大國(guó)向鋼鐵強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,具有重要意義。
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