|
——人民銀行召開分支行長座談會分析形勢、部署工作
7月18日至19日，人民銀行召開分支行長座談會。會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控和深化金融改革的一系列方針政策，總結(jié)上半年主要工作，研究下半年工作重點。會議認(rèn)為，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。會議提出，下半年人民銀行要繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，鞏固宏觀調(diào)控
成果；依托銀行間債券市場，促進(jìn)直接融資發(fā)展；深化金融改革，構(gòu)建金融穩(wěn)定的長效機(jī)制；加強(qiáng)地方金融生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展；貼近現(xiàn)代金融服務(wù)需求，加快金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
人民銀行行長周小川、副行長吳曉靈分別在會上講話。蘇寧、項俊波、王洪章、胡曉煉、馬德倫、劉士余、易綱出席會議。
關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢，會議認(rèn)為，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況良好，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。貨幣信貸保持穩(wěn)定增長，信貸結(jié)構(gòu)有所改善。貨幣總量增長適度；金融機(jī)構(gòu)貸款穩(wěn)定增加，貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，中長期貸款過快增長的勢頭得到有效控制，流動資金貸款比例提高。
會議同時指出，當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢需要高度關(guān)注，對其中一些突出問題需要加強(qiáng)觀察和研究。
會議部署了下半年的各項工作，主要包括：
第一，繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸穩(wěn)定增長；注重發(fā)揮市場本身的調(diào)節(jié)作用，鞏固宏觀調(diào)控效果。綜合運(yùn)用貨幣政策工具，保持貨幣信貸合理增長，完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。積極發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”和信貸政策在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中的作用。引導(dǎo)商業(yè)銀行更好地貫徹區(qū)別對待、有保有壓的原則，及時為有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)提供流動資金貸款，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、增加就業(yè)、助學(xué)等經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的貸款支持力度。研究支持和鼓勵消費(fèi)的政策措施。加強(qiáng)各項房地產(chǎn)政策的協(xié)調(diào)配合，維護(hù)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。進(jìn)一步深化外匯管理體制改革，有步驟地推進(jìn)人民幣匯率制度改革，保持人民幣匯率在均衡、合理水平上的基本穩(wěn)定。人民幣匯率改革必須堅持主動性、可控性和漸進(jìn)性原則，根據(jù)我國自身改革發(fā)展的需要穩(wěn)步推進(jìn)，確保金融市場和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
第二、依托銀行間債券市場，促進(jìn)直接融資發(fā)展。進(jìn)一步落實“國九條”，以發(fā)展直接融資產(chǎn)品和風(fēng)險管理工具為重點，繼續(xù)推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新和市場制度建設(shè)。推出商業(yè)銀行金融債券，為商業(yè)銀行提供主動負(fù)債工具。做好信貸資產(chǎn)證券化試點的組織實施工作。做好國際開發(fā)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券的有關(guān)工作。推動公司債券在銀行間債券市場流通。進(jìn)一步完善做市商制度、結(jié)算代理制度，推動經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)投資者范圍。
第三、深化金融企業(yè)改革，構(gòu)建金融穩(wěn)定的長效機(jī)制。繼續(xù)推動工行、中行、建行深化股份制改革。完善農(nóng)村金融總體改革方案，進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)銀行、政策性銀行和金融資產(chǎn)管理公司的改革問題。做好有關(guān)金融機(jī)構(gòu)改革重組的相關(guān)工作。加快建立我國存款保險制度。
第四，加強(qiáng)地方金融生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。把推動地方金融生態(tài)建設(shè)作為人民銀行分支機(jī)構(gòu)的一項重要職責(zé)。研究制定地區(qū)金融生態(tài)的評價指標(biāo)體系，為地方政府提供區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)的參考信息。加快企業(yè)和個人征信體系建設(shè)，健全地方信用擔(dān)保體系。建立對企業(yè)的信貸正向激勵機(jī)制，推動建立良好的銀企關(guān)系。加強(qiáng)與地方政府和執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)與溝通，推動信用社區(qū)建設(shè)，整頓和規(guī)范社會信用秩序。
第五、貼近現(xiàn)代金融服務(wù)需求，加快金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固成果，進(jìn)一步完善支付結(jié)算體系。加強(qiáng)支付結(jié)算的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善支付結(jié)算體系的風(fēng)險監(jiān)督管理機(jī)制。年內(nèi)完成小額支付系統(tǒng)在部分省市的試點。進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)支付清算服務(wù)。全面推進(jìn)反洗錢工作。進(jìn)一步推動《反洗錢法》立法，健全和完善反洗錢規(guī)章。做好我國加入金融行動特別工作組(FATF)的各項準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化本外幣統(tǒng)一監(jiān)管，提高反洗錢信息監(jiān)測分析水平，加大反洗錢案件協(xié)查力度。認(rèn)真做好調(diào)查統(tǒng)計、會計財務(wù)、貨幣發(fā)行、國庫以及內(nèi)部管理與服務(wù)的各項工作。
會議交流了金融生態(tài)建設(shè)工作經(jīng)驗；舉行了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》簽訂儀式；表彰了中國人民銀行青年五四獎?wù)芦@得者。
人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行行長，總行各司局、黨委各部門、直屬單位的主要負(fù)責(zé)同志參加會議。(完)
| 
