中歐紡織品談判 三年期限對中國更有利

　　《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》即將于本月20日正式實施。商務部從7月4日-30日舉行在線專題訪談，就《紡織品出口臨時管理辦法》進行說明。昨日，商務部世貿司俞建華副司長、國際貿易談判代表辦公室趙宏代表助理表示，《中歐關于中國部分輸歐紡織品和服裝的諒解備忘錄》達到了雙贏，其結果對中方有利。

　　改善了242條款的條件

　　俞建華副司長表示，從2005年1月1日，全球紡織品最終實現一體化，但是，三年前中國加入WTO的時候，接受了一個關于中國紡織品出口的條款，這就是現在人們經常提到的242條款。242條款規定在2005年一體化后到2008年前，如果證明中國紡織品出口造成市場擾亂或威脅阻礙貿易的有序發展，歐美可通過與中方磋商，對中國有關紡織品實行限制，增長率不高于7.5%。

　　實踐中，歐美對242條款做出了寬泛的解釋，為其頻繁使用242條款開了方便之門。今年以來，美歐對中國部分紡織品設限就是依據這個條款。

　　中歐談判是在242條款設定的條件下進行的。談判的結果是中國改善了242條款的條件，歐盟放棄了他們長期堅持的一些解釋，同意克制使用242條款。

　　反對歐盟的低基數

　　中國和歐盟就紡織品問題達成協議的10類產品的時間是三年。有不少網友提及，為什么中歐之間不訂一個一年期限的協議呢？俞建華對此解釋，簽一年，還是兩年，還是三年，這要看哪個對中國更有利。

　　俞建華說，首先，中國反對歐盟的低基數，要求2005年的可出口數量必須考慮今年以來一體化以后的幾個月的高增量，2006年的數量必須以2005年全年的出口為基數，2007年應以2006年的出口為基數，這樣就可以水漲船高，這是中方的核心利益所在。

　　其次，堅持協議絕不能是敞口的，要對其他類別封口，這樣貿易環境才能穩定。

　　最大程度維護中方利益

　　中歐紡織品協議規定，三年內我十種紡織品對歐出口增幅為8%-12.5%。有不少網友認為，這樣的增幅比242條款規定的7.5%高不了多少。

　　對此趙宏代表助理表示，這種看法并不科學。

　　“從百分比上看，確實看不出8%-12.5%的增幅比7.5%高了多少，但關鍵是確定增長率的基數是什么�！壁w宏介紹，歐盟的想法是按照它在今年四月份發布的《行動指南》，把中國2004年對歐出口量作為一個不變基數。事實上，通過談判中方獲得的2005年基數包括了今年前兩個月或三個月的出口量，2006年和2007年的基數分別為前一年的實際出口量，相當于一年上一個臺階，因此基數才是中方的核心利益所在。本報記者 皮煥然