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本報7月18日訊(記者 夏似飛 王志紅 通訊員 謝躍坤)6月17日，郴州湘南中學(xué)廣場園林綠化工程招投標(biāo)開標(biāo)現(xiàn)場，隨著抽取機(jī)按鈕的輕輕啟動，分別代表11家企業(yè)的11個乒乓球被同時“吹”起，當(dāng)?shù)谝粋�球吹出，第一中標(biāo)人便正式產(chǎn)生。看似一次簡單的“吹乒乓球”，卻有效防止了建設(shè)工程招投標(biāo)中的腐敗現(xiàn)象。前不久省委、省政府召開的反腐倡廉治本抓源頭工作會議，推介了郴州市“合理定價評審抽取法”招投標(biāo)經(jīng)驗。
長期以來，建設(shè)工程招投標(biāo)一直是腐敗易發(fā)、高發(fā)和多發(fā)領(lǐng)域。一些投標(biāo)人為中標(biāo)，或通過賄賂領(lǐng)導(dǎo)干部，給業(yè)主單位打招呼搞“明招暗定”，或賄賂業(yè)主單位主管人員串通操縱招標(biāo)，或買通評委打壓競爭對手，或重金收買其他一、二個施工企業(yè)相互串通“圍標(biāo)”和“陪標(biāo)”。為從源頭上預(yù)防和治理腐敗，郴州市從2004年開始，全市所有國有投資和國有控股投資、使用通用技術(shù)、工期一年以內(nèi)、總投資3000萬元以下的房屋和道路等建設(shè)工程項目，一律采用“合理定價評審抽取法”進(jìn)行招投標(biāo)：待建工程的招投標(biāo)不設(shè)標(biāo)底，工程造價在招標(biāo)前就公布，作為最后的中標(biāo)合同價；在評審過程中，評委和有關(guān)主管部門只審查投標(biāo)人的資質(zhì)和技術(shù)標(biāo)是否合格；在定標(biāo)這個最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，實行機(jī)會均等的隨機(jī)抽取，即投標(biāo)人誰第一個把乒乓球“吹”出誰就中標(biāo)。
郴州的做法最大限度排除了招投標(biāo)過程中的“暗箱操作”特別是投標(biāo)人“圍標(biāo)”哄抬“標(biāo)底”，防止了國有資產(chǎn)的流失。據(jù)統(tǒng)計，在郴州市已實行“抽取法”進(jìn)行招投標(biāo)的174個國有投資建設(shè)工程項目中，國家實際投資比預(yù)算減少了8%，節(jié)約資金3173萬元。“抽取法”操作規(guī)程簡單快捷，平均每個工程招投標(biāo)的時間可比以前縮短80%，費用可節(jié)約60%左右。
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