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本報(bào)記者 楊茜 發(fā)自北京
國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華在向全國人大財(cái)經(jīng)委作匯報(bào)時(shí)明確表示,“當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)應(yīng)該是穩(wěn)定政策，暫不宜出臺新的緊縮性調(diào)控措施”，央行也實(shí)行了提高貨幣供應(yīng)量、放松短期貸款等措施。
2005年已經(jīng)走過一半，這些官方的表態(tài)于舉措讓人們對于今年經(jīng)濟(jì)是否有點(diǎn)兒“涼”的關(guān)注高溫不降。
邱曉華表示，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看，當(dāng)前中國正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，既存在使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入穩(wěn)定增長期的積極因素，也存在值得關(guān)注的問題；而從全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看，只要調(diào)控得當(dāng)，仍可望保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。
而早在今年年初，國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家統(tǒng)計(jì)局、國家信息中心等12家國內(nèi)外權(quán)威研究機(jī)構(gòu)相繼對2005年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了預(yù)測。此時(shí)再來回顧他們的預(yù)測結(jié)果，不無意義。
下滑？放緩？
邱曉華為上半年經(jīng)濟(jì)增速定調(diào)為“平穩(wěn)”。他說，今年上半年，主要經(jīng)濟(jì)指針繼續(xù)朝宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)由上升期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長期的趨向。
但對于全年的情況，“(經(jīng)濟(jì))下滑已成定論，但下滑到什么程度還難說。”這是國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家祝寶良的觀點(diǎn)。
北京師范大學(xué)中國市場經(jīng)濟(jì)研究中心對12家研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)“各機(jī)構(gòu)對于2005年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測存在一定的差異”。該中心副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士曾學(xué)文介紹：“但預(yù)測結(jié)果都不低于8.5%，最謹(jǐn)慎的預(yù)計(jì)結(jié)果在8.5%，最樂觀的預(yù)計(jì)是9.3%。”
而這12家機(jī)構(gòu)對2005年GDP增速預(yù)測的平均值為8.8%，正巧和國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院幾天前發(fā)布的預(yù)測數(shù)據(jù)“不謀而合”。
這份報(bào)告分析：“今年下半年我國經(jīng)濟(jì)增速將放緩，第三、第四季度(GDP)同比分別增長8.6%和8.2%，全年經(jīng)濟(jì)同比增長8.8%，比去年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。”
“‘放緩’到底是好還是不好？是調(diào)控見效、過熱減輕了，還是下滑了？”在社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明看來，如果全年的GDP增幅下降到8.5%，“就是大落”。
投資“變數(shù)”與通縮“陷阱”
邱曉華還說，當(dāng)前支持經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的主要因素包括：投資增長的慣性仍然存在；外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯擴(kuò)大；二季度以來工業(yè)生產(chǎn)增速有所加快；對上游產(chǎn)品的需求仍然比較旺盛；以及居民消費(fèi)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長。
對于投資增長，12家機(jī)構(gòu)的預(yù)測也存在差異。“標(biāo)準(zhǔn)差最大的為全年固定資產(chǎn)投資增長率。”據(jù)曾學(xué)文介紹，12家機(jī)構(gòu)對全年固定資產(chǎn)投資增長率預(yù)測區(qū)間為18%~30.5%，平均值為23.7%，“這說明固定資產(chǎn)投資存在較大的不確定性”。
雖然6月份的數(shù)據(jù)仍未公布，但袁鋼明很肯定地表示：“投資基本沒有下落。”
袁鋼明認(rèn)為，這種投資拉動下的經(jīng)濟(jì)增長很容易讓人忽略物價(jià)接連走低的現(xiàn)實(shí)，甚至進(jìn)而認(rèn)為我國正處于“低通脹、高增長”的大好形勢下。從近三個(gè)月國家財(cái)政明顯增加的基礎(chǔ)建設(shè)投資來看，所謂“高增長”不過是國家用財(cái)政的辦法來投資的結(jié)果。
祝寶良告訴記者，從去年中期時(shí)CPI創(chuàng)下的峰值來看，中國經(jīng)濟(jì)增長的最高峰已在去年經(jīng)過。此間正好有著9個(gè)月的滯后期。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫日前也撰文作出了“下半年通貨緊縮不可避免”的判斷。他詳細(xì)分析了納入統(tǒng)計(jì)的16種商品情況后認(rèn)為，去年下跌的商品將繼續(xù)下降；而去年上漲的糧食、建材在今年則將停止上漲；而少數(shù)幾類上漲的商品由于所占權(quán)數(shù)太低則不會對整個(gè)物價(jià)造成實(shí)質(zhì)性影響。
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