聯合國搭臺 東北亞5國聯手振興圖們江區域

　　本報記者 楊楠 發自上海

　　一個新的區域經濟合作亮點將被再次點燃。

　　記者從昨天在上海舉行的“投資推動圖們江區域經濟發展”午餐會上了解到，今年9月2日，圖們江區域項目將在長春召開“投資推動大圖們區域經濟發展”高峰論壇，并同時

舉行圖們江項目部長級年會。中國國務院副總理吳儀和其他成員國的領導人都將與會。十字路口的圖們江區域項目

　　圖們江區域項目，是聯合國開發計劃署在該地區牽頭建立的唯一地區性合作框架機構，成員包括中國、朝鮮、蒙古、韓國和俄羅斯。

　　早在1991年12月，聯合國開發計劃署就宣布籌建圖們江區域合作開發項目，此后，該項目在過境運輸、經貿合作等方面均取得實質性進展，充分發揮了俄羅斯、朝鮮的港口優勢，同時也利用了中國東北重要工業基地的設備、技術基礎，通過中俄、中朝、中蒙跨國經濟合作，構筑跨國經濟走廊。

　　但是，該項目秘書處對外交流項目官員李超說，目前圖們江項目正處于一個關鍵的十字路口，需要成員國重新確認以往達成的共識，延長各方所簽署的協議。全新構想

　　今年，聯合國開發計劃署在《圖們江區域項目》報告中提出了5個發展方向：擴大項目覆蓋面積、加強民營經濟參與和著力發展具體項目等。

　　首先，將該項目的地緣涵蓋擴大到大圖們江區域，包括中國東北的吉林省和黑龍江省、朝鮮羅先經貿區以及全朝鮮、俄羅斯濱海邊疆、哈巴洛甫斯克和薩哈林、蒙古國東部地區、韓國東部港口城市等。

　　聯合國開發計劃署圖們江區域項目秘書處臨時代辦西蒙透露：“在區域面積擴大后，項目將通過建立經濟貿易和運輸走廊帶，在基礎設施建設和能源建設方面制定有效的合作策略。”

　　另外，吸引民營企業參與。全國工商聯副主席謝伯陽表示，新一輪的圖們江區域發展將以民營經濟為主體，引導和組織東北亞5國更多有優勢、有實力的民企投入到這一地區的振興事業。

　　據李超介紹，這次部長級年會“將啟動一個全新的‘2005~2015年戰略行動計劃’。”會議將就大圖們江區域所面臨的挑戰進行分組討論，重點關注能源、交通、旅游和投資。

　　西蒙向本報記者透露，中國商務部部長薄熙來屆時很有可能隨吳儀副總理與會。強力助推東北老工業基地

　　“發展圖們江地區恰好可以成為振興東北3省老工業基地的強大助推。”李超表示。

　　記者注意到，從圖們江中朝邊境到位于朝鮮的最近出海口羅津港，僅僅有50千米的距離，而且這個位于朝鮮羅津-先鋒經貿區的羅津港是優良的不凍港，總體運作良好，年貨物運輸總量能夠達到400萬噸。

　　西蒙說：“吉林距中國東北最便捷的出海口大連路程有400余千米，從羅津港出海，對吉林經濟的重大價值不言而喻，而且這一優勢還可以輻射到俄羅斯和蒙古。”

　　目前，中國延邊、朝鮮羅先經貿區、俄羅斯濱海邊疆區等都圍繞圖們江項目推出了優越的稅率激勵政策。

　　值得一提的是，中國延邊、朝鮮、韓國都通行朝鮮語，這成為發展經貿聯系的內在紐帶。