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解決中美經貿爭端有了第三條路


http://whmsebhyy.com 2005年07月19日 01:14 中國經濟時報

  除訴訟、仲裁之外,商事調解作為一種更靈活、經濟、友好的糾紛解決機制將成為解決中美經貿爭端的重要手段

  記者朱菲娜 見習記者宋冰潔北京報道 今年以來的紡織品貿易、知識產權保護等糾紛,使得中美貿易爭端不斷升級,雙方都試圖找到一種更有效的手段來緩解當前矛盾。近日由中國貿促會和美國國際爭議預防與解決協會舉辦的“中美商事調解大會”上,專家認為,被
稱為“東方經驗”的商事調解方式將成為解決中美經貿爭端的重要手段。

  商事調解,作為與訴訟、仲裁相并列的一種糾紛解決機制,是指在中立第三方的主持和協助下,當事人通過平等協商、互諒互讓,達成和解協議,從而友好解決糾紛的一種爭議解決方式。據中國貿促會介紹,中國是調解的故鄉,調解被稱為“東方經驗”。近年來,商事調解因其特有的獨立公正、靈活高效、經濟便捷、不傷和氣等特點在世界各國的法律實踐中迅猛發展,并日益受到當事人的歡迎。

  據悉,2004年,中國貿促會和美國國際爭議預防與解決協會合作成立了中美商事調解中心,為解決中美兩國貿易爭端提供了一個新的平臺,在減少貿易摩擦、友好解決貿易糾紛方面發揮了重要的作用。

  中國貿促會會長萬季飛說,美國是中國最重要的貿易伙伴之一,美國在華直接投資亦發展勢頭良好。伴隨著貿易往來的增多,中美兩國之間的貿易爭端也日益增多,這些爭端如若得不到有效解決,必將阻礙中美貿易伙伴的鞏固和發展。他認為,商事調解在解決中美貿易糾紛方面具有一定優勢,它有助于減少貿易摩擦,為企業節約時間,節省精力、財力,減少糾紛帶來的負面影響。

  “中美雙邊貿易增長迅速,到2010年雙邊貿易額將超過3000億美元。”商務部條法司司長尚明表示,在中美經貿關系快速發展的背景下,雙方的商事糾紛也呈現出多樣化和增長的趨勢,比如鋼鐵糾紛、木制家具糾紛以及紡織品糾紛均引起了廣泛的關注。“面對糾紛多樣化的局面,企業之間解決糾紛的方式也應該相對應地多樣化。”

   尚明說,在中國現行的商事法律體系下,經貿糾紛的解決機制主要有三大渠道:政府參與協調和推動糾紛解決;通過司法和仲裁途徑解決商事糾紛;再有就是簡便快捷的調解制。他說,在中國有悠久歷史傳統的“調解制”正被一些發達國家所重視,特別是在社會信用體系比較成熟的美國,調解因為注重雙方意愿、誠信、關注長遠發展和嚴格為當事人保密等特點而受到一些大型企業的青睞。

  美國國際爭議預防與解決協會主席托馬斯·斯蒂潘諾維奇說:“與曠日持久、花費頗多的官司相比,調解應當是當事人解決爭端的首選。”商事調解這種起源于中國的古老爭端解決方式,已經有2000多年的歷史了。但這對歐美來說,還只是近些年才出現的現象。調解有利于爭端當事方從對方的角度出發去看問題,大大降低了爭端解決的成本。可以預見,這種方式會有非常廣闊的發展空間。

  據中美商事調解中心中方秘書長楊華中介紹,中方已先后與德國、美國、英國、瑞典、韓國、加拿大、日本等多個國家和地區的相關機構簽署了有關聯合調解的合作協議。

  他說,中美商事調解中心在北京和紐約分別設立秘書處,針對中美經貿爭議及兩國商業文化的特點,制定統一的調解規則。中心聘請了中美企業界、法律界的爭議解決專家,擔任中心調解員。同時,聘請了一批在中美商業界、法律界具有很高知名度和影響力的人士,擔任中心顧問。

  他說,調解相比較于曠日持久、花費頗多的官司來說,應當是當事人解決爭端的首選。中美兩國都是世界貿易組織的成員,兩國政府通過世界貿易組織爭端解決機制解決了許多貿易摩擦,但大量的企業之間的具體糾紛,則更適合用民間性的調解方式解決。例如企業間時常因投資、交易和經濟合作而產生的各種合同解釋、履行等方面的糾紛,以及企業清算、產品質量等方面的糾紛,這些方面的糾紛是大量的,因此解決的辦法也應當靈活與多樣化。


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