積極參與經(jīng)濟(jì)全球化

　　經(jīng)濟(jì)全球化已成為一種客觀的歷史潮流，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，在全球化的浪潮中，中國(guó)企業(yè)“走出去”，既有機(jī)遇，更有挑戰(zhàn)。商務(wù)部經(jīng)研室副主任于培偉認(rèn)為要積極參與經(jīng)濟(jì)全球化

　　經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的基本特征。作為世界科技革命的產(chǎn)物和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)全球化已成為一種客觀的歷史潮流，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·

鄧寧教授認(rèn)為，“除非有天災(zāi)人禍，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化不可逆轉(zhuǎn)。”經(jīng)濟(jì)全球化突出表現(xiàn)為，隨著國(guó)際分工的深化和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，世界貿(mào)易和跨國(guó)投資快速發(fā)展。

　　據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2003年從出口角度計(jì)算的世界貿(mào)易總額(包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易)達(dá)9.5萬(wàn)億美元，相當(dāng)于1980年的3.9倍。1980至2003年，世界貿(mào)易的年均增長(zhǎng)率超過(guò)6%，始終快于世界生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度，前者的年均增長(zhǎng)率要比后者高50%左右。

　　據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，2000年國(guó)際直接投資流入量達(dá)到了12710億美元，是1980年的22倍，同期國(guó)際直接投資占世界各國(guó)國(guó)內(nèi)投資的比重由2.3%提高到22%。雖然2001年以后受恐怖主義等各種因素的影響，跨國(guó)直接投資有所萎縮，但2004年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)，達(dá)到6120億美元。同時(shí)，據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè)，2007年服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移額將超過(guò)6000億美元，2010年超過(guò)1.2萬(wàn)億美元。

　　全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素重組速度加快，服務(wù)業(yè)外包成為新一輪國(guó)際直接投資的重要特點(diǎn)，高科技、高附加值的高端制造及研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移占跨國(guó)直接投資的比例大大提高。知識(shí)密集型服務(wù)外包也不斷加快。據(jù)福里斯特研究公司調(diào)查，今后5年僅美國(guó)金融服務(wù)公司就將向海外轉(zhuǎn)移50多萬(wàn)就業(yè)崗位。據(jù)國(guó)際清算銀行統(tǒng)計(jì)，1990~2002年，國(guó)際銀行貸款總額、國(guó)際債券發(fā)行總額、國(guó)際股權(quán)發(fā)行總額分別增長(zhǎng)了1.2倍、4.8倍和6倍。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)70年代中期世界技術(shù)交易總額只有110億美元，到90年代中期驟增到4000億美元。諸如“尤里卡計(jì)劃”等跨國(guó)界聯(lián)合研發(fā)也廣泛存在。經(jīng)濟(jì)全球化遍及世界各地，幾乎所有國(guó)家都不同程度的參與了全球要素資源的配置和重組。

　　加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，已成為各國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)的理性選擇。阿爾及利亞總統(tǒng)布特弗利卡曾說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)全球化的列車已經(jīng)開(kāi)動(dòng)，不管你是否坐在車上。” 面對(duì)這種形勢(shì)，各國(guó)已不是回避問(wèn)題，而是如何更好地利用機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)，爭(zhēng)取最大獲益的問(wèn)題。一個(gè)國(guó)家很可能因?yàn)椴荒芨�上�?jīng)濟(jì)全球化潮流而錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，經(jīng)濟(jì)全球化卻不會(huì)因?yàn)槟硞�(gè)國(guó)家或組織的缺席而停止發(fā)展。實(shí)踐證明，積極地參與經(jīng)濟(jì)全球化，擴(kuò)展與他國(guó)的貿(mào)易投資合作，最大限度發(fā)揮本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)本國(guó)資源優(yōu)化配置、提升國(guó)際分工地位的有效途徑。發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，更好地利用全球資源，發(fā)展中國(guó)家也可以通過(guò)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化還存在不平衡的一面。從跨國(guó)投資規(guī)模來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家之間的投資多。2003年，美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等10個(gè)對(duì)外直接投資流出最多的發(fā)達(dá)國(guó)家，流出額占全球比重超過(guò)了4/5；同期，盧森堡、法國(guó)、美國(guó)等10個(gè)對(duì)外直接投資流入最多的發(fā)達(dá)國(guó)家，流入額占全球份額超過(guò)了一半以上。發(fā)達(dá)國(guó)家間的相互投資在全球直接投資中占有十分重要的地位，形成了明顯的以德國(guó)為中心的歐洲圈、以美國(guó)為中心的北美圈和以日本為中心的亞洲圈；發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的投資少。近年來(lái)，盡管發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資有所增長(zhǎng)，但發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資仍占全球總額的90%以上，而2003年發(fā)展中國(guó)家吸收的直接投資僅占全球流入總量的30%；發(fā)展中國(guó)家之間的投資更少。目前主要是中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中大國(guó)，以及新加坡等一些新興工業(yè)國(guó)之間開(kāi)展了較多的相互投資。

　　從跨國(guó)公司數(shù)量看，全球6.1萬(wàn)家跨國(guó)公司中，占據(jù)著全球跨國(guó)直接投資的90%、全球貿(mào)易總量的65%、全球技術(shù)交易總量的80%和全球高新技術(shù)的95%以上。但發(fā)展中國(guó)家的大型跨國(guó)公司很少。美國(guó)《財(cái)富》雜志2004年世界500強(qiáng)企業(yè)中，美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占絕大多數(shù)；若把韓國(guó)、新加坡等包括在內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家也只有38家，其中中國(guó)16家。

　　就中國(guó)自身而言，開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作也存在不平衡的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為“引進(jìn)來(lái)”多，“走出去”少。改革開(kāi)放20多年來(lái)，中國(guó)吸收外商投資連續(xù)多年名列世界前列，截至2004年底，累計(jì)實(shí)際利用外資達(dá)5600多億美元。同期累計(jì)對(duì)外直接投資則僅為370億美元，占世界對(duì)外投資總量的比重不到0.5%。某種意義上說(shuō)，差距就是進(jìn)一步發(fā)展的潛力。極而言之，中國(guó)企業(yè)還遠(yuǎn)沒(méi)有“走出去”，今后“走出去”的空間十分廣闊。中國(guó)人均GDP已超過(guò)1000美元，發(fā)展相對(duì)快的一些東部地區(qū)人均超過(guò)2500美元以上，正處于國(guó)際公認(rèn)的大規(guī)模對(duì)外投資的起步階段。

　　推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，是中國(guó)政府確立的重大政策目標(biāo)。中國(guó)的企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走出國(guó)門主動(dòng)參與各種形式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，對(duì)于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更有利于實(shí)現(xiàn)共同繁榮的方向發(fā)展，也將作出重要貢獻(xiàn)。

　　在投資格局方面，中國(guó)企業(yè)“走出去”有利于提高發(fā)展中國(guó)家在全球投資格局中的地位。目前中國(guó)對(duì)外投資總量雖然不大，但發(fā)展很快。對(duì)外投資遍及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要集中在亞太、非洲和拉美等廣大發(fā)展中國(guó)家。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)外投資規(guī)模將逐步擴(kuò)大，并促進(jìn)其他發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外投資能力的增強(qiáng)。

　　在產(chǎn)業(yè)格局方面，中國(guó)鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，促進(jìn)了發(fā)展中東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)紡織、家電等產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，通過(guò)轉(zhuǎn)讓適用技術(shù)、傳授管理經(jīng)驗(yàn)等，對(duì)提高發(fā)展中國(guó)家技術(shù)水平發(fā)揮了積極作用。中國(guó)企業(yè)“走出去”也從過(guò)去以貿(mào)易為主，逐步擴(kuò)展到工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)合作、商業(yè)零售、研發(fā)中心等領(lǐng)域，與東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了更好的結(jié)合。

　　在南北格局方面，中國(guó)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的合作，促進(jìn)了發(fā)展中東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中土公司在尼日利亞承建的鐵路項(xiàng)目、中信公司在伊朗德黑蘭承建的地鐵項(xiàng)目，既獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，又增加了項(xiàng)目所在國(guó)的就業(yè)和稅收。中國(guó)企業(yè)“走出去”，帶動(dòng)了機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備等的出口，滿足了東道國(guó)生產(chǎn)發(fā)展所需。海爾、TCL等一些中國(guó)企業(yè)還與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)開(kāi)展合作，生產(chǎn)和提供廉價(jià)的產(chǎn)品，增加了當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者的福利。