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民企和中國的經濟奇跡


http://whmsebhyy.com 2005年07月18日 16:23 《東方企業家》雜志

  文/Victor Nee(美國康乃爾大學教授)

  中國經濟崛起如此之迅速,在世界范圍內是一個奇跡。前世界銀行首席經濟學家Joseph Stiglitz對此的看法很好地說明了這個問題:“俄國和中國的市場改革有著非常顯著的差別。俄國的市場改革是由國際經濟機構設計的,而中國的改革過程是由中國政府自己主導的。在1990年,中國的國民生產總值僅僅相當于俄國國民生產總值的60%,而到上世紀末,情
況完全顛倒過來了。”

  在當前中國的經濟發展當中,新的民營經濟是最有活力的一部分,推動了中國的經濟改革、資本積累和就業機會的創造。

  民營經濟在高速發展的同時,自身需要克服相當大的制度障礙。

  ◆ 法律地位:1988年,民營經濟獲得法律承認。2004年,民營企業才獲得國營企業同等的法律地位。

  ◆ 產權:缺乏對產權的法律保障

  ◆ 市場準入:民營企業很難進入除了消費品的生產和服務的其他行業

  ◆ 資源:國家控制重要資源的獲取

  ◆ 融資:國有銀行對民營企業有不公正的待遇

  ◆ 稅務:民營企業承擔比國有企業高得多的稅務負擔

  盡管如此,中國經濟狀況很能夠說明問題。改革開放以來,民營企業的資產以平均每年23%的速度遞增。不難得出的結論是,民營經濟對此貢獻不小。

  在中國國家財政收入中,民營經濟所占的比例一直在不斷上升,而國有企業的比例在下降,相應的,中國的經濟結構也從改革開放之初的國有和集體所有,逐漸轉變為國有、民營、外資、個體多種所有制并存的混合所有制經濟結構。

  中國民營經濟崛起對整個社會、經濟、政治產生了巨大的影響。作為一個發展中國家,中國政治上層建筑對經濟基礎的變革起到了很大的保障作用,我們來看一下2004年世界銀行對一個國家良政治理確立的5項指標:

  Voice and Accountability 話語權和問責制:衡量政治權、公民權和人權;

  Political Stability 政局不穩:衡量對政府進行暴力威脅或者政府更迭的幾率,包括恐怖主義;

  Government Effectiveness 政府的效率:衡量官僚機構的能力和公共服務提供的質量;

  Rule of Law 法治:衡量執行合同、警察、法院的質量,包括司法獨立和犯罪發生率;

  Control of Corruption 防治腐敗:衡量以權謀私,包括小腐敗和大腐敗;

  與其他兩個發展中國家俄國、印度比較,在經濟改革的過程中,中國的良政治理的綜合水準處于最高。

  我們要提出的問題是,在其他發展中國家改革紛紛受挫的情況下,中國的經濟改革為什么能夠取得如此大的成功?除了政治的穩定和保障之外,民營企業是當前中國經濟當中最有活力的一部分,這種活力來源于民營企業家們能夠克服種種的市場進入壁壘和其他體制困難,這種克服困難的動力就是企業家精神,他們造就了中國的經濟奇跡。我想,對于中國市場經濟轉型是一個豐富的課題,這項研究能夠為我們提供寶貴的經驗。



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