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文/新華社記者陳芳 宋振遠(yuǎn)
房?jī)r(jià)高企不下，糧價(jià)震蕩下跌，股價(jià)持續(xù)走熊，油價(jià)高歌猛進(jìn)——在2005年上半年，四大經(jīng)濟(jì)“晴雨表”跌宕起伏，從未像今天這樣驚心動(dòng)魄，牽動(dòng)百姓神經(jīng)，考驗(yàn)政府調(diào)控能力。透過(guò)這四大價(jià)格的波動(dòng)，可看到宏觀調(diào)控取得的階段成果，也可清晰辨出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難點(diǎn)和著力點(diǎn)。
房?jī)r(jià)——理性回歸還需時(shí)日
進(jìn)入五六月份，長(zhǎng)江三角洲樓市的“價(jià)格堅(jiān)冰”終于出現(xiàn)一道道“裂痕”：資金壓力大的炒家紛紛拋售“出逃”，買(mǎi)家持幣觀望，開(kāi)發(fā)商許以購(gòu)房“貼契稅”“贈(zèng)裝修”的暗降價(jià)方式越來(lái)越多……
6月中旬，2005年北京夏季房地產(chǎn)展會(huì)以冷清的場(chǎng)面收?qǐng)觯?jīng)熱銷(xiāo)的樓盤(pán)售樓處冷冷清清，一些價(jià)位較高的投資型項(xiàng)目更是少人問(wèn)津，買(mǎi)賣(mài)雙方似乎陷入“僵持期”。
隨著各項(xiàng)調(diào)控措施的逐步實(shí)施，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅有所回落；商品住房平均銷(xiāo)售價(jià)格漲幅趨于平穩(wěn)；商品住房交易中大戶(hù)型、高價(jià)位住房交易量明顯下降；投機(jī)炒作行為得到一定遏制。
發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新調(diào)查報(bào)告顯示，二季度35個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲8%，漲幅比一季度回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。
細(xì)心的人們注意到，最近兩份同樣出自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查結(jié)果頗耐人尋味。一是對(duì)2000多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的調(diào)查表明，近半數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為房?jī)r(jià)不會(huì)繼續(xù)上漲，并認(rèn)為當(dāng)前調(diào)控政策能夠有效抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。然而，35個(gè)大中城市中的近七成受調(diào)查的消費(fèi)者則認(rèn)為，房?jī)r(jià)今后仍會(huì)上漲。與之相應(yīng)，搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)的一項(xiàng)對(duì)網(wǎng)民的調(diào)查表明，近九成受調(diào)查者表示將持幣待購(gòu)。
國(guó)務(wù)院穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作檢查組有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新一輪宏觀調(diào)控政策的一個(gè)主要目標(biāo)就是優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，只有大力發(fā)展中小戶(hù)型的普通住房和經(jīng)濟(jì)適用房，才能用盡量少的土地和資金，滿(mǎn)足盡量多的住房需求，也才有助于平抑住房?jī)r(jià)格。
中央黨校研究員曾業(yè)松說(shuō)，部分城市出現(xiàn)的樓市冷清與市民的持幣待購(gòu)，恰好說(shuō)明房?jī)r(jià)還沒(méi)有調(diào)整到位。房地產(chǎn)業(yè)的暴利得不到一定根治，就很難讓房?jī)r(jià)理性回歸。
股價(jià)——期盼帶來(lái)“市場(chǎng)拐點(diǎn)”
以股權(quán)分置試點(diǎn)改革為代表，上半年的股市被業(yè)界視為“制度拐點(diǎn)”，因此也有2005年是“中國(guó)股市前所未有的改革年”之說(shuō)。
然而，迄今股市并不買(mǎi)賬。今年上半年股價(jià)總體上再次延續(xù)“熊市”，直至跌穿“千點(diǎn)”大關(guān)。上證指數(shù)6個(gè)月內(nèi)1700多億元市值在無(wú)奈中蒸發(fā)。盡管上半年也曾出現(xiàn)“6·8井噴”行情，但不過(guò)是曇花一現(xiàn)，未能止住大盤(pán)頹勢(shì)。
看到近期滬綜指連續(xù)跳空低開(kāi)大幅下跌的極弱走勢(shì)，投資者發(fā)出一聲嘆息：“拿什么拯救你，我們的股市？！”
發(fā)動(dòng)于四五月份的股權(quán)分置試點(diǎn)改革，被認(rèn)為是“對(duì)中國(guó)股市制度弊端進(jìn)行的一場(chǎng)革命”。過(guò)去，70%左右的國(guó)有股、法人股不上市流通，導(dǎo)致上市公司非流通大股東不關(guān)心股價(jià)高低，不顧股民利益只顧圈錢(qián)。股權(quán)分置試點(diǎn)改革的核心目的就是糾正這一制度弊端，讓過(guò)去三分之二約定不流通的股票變成可流通股，從而根本上切斷上市公司不良行為的臍帶，真正建立起現(xiàn)代化的資本市場(chǎng)。但這樣的“利好”政策為什么沒(méi)有馬上帶來(lái)“股市拐點(diǎn)”？
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所專(zhuān)家說(shuō)，從深層上分析，國(guó)內(nèi)股票市值的持續(xù)“縮水”，實(shí)質(zhì)上是對(duì)前些年上市公司高溢價(jià)發(fā)行、超高價(jià)配售、機(jī)構(gòu)和莊家高價(jià)炒賣(mài)等瘋狂圈錢(qián)欠下“宿債”的一種直接償付。
但是，政府沒(méi)有對(duì)股市失去信心。6月27日，證監(jiān)會(huì)主席尚福林在國(guó)務(wù)院新聞辦兩個(gè)小時(shí)的闡述，進(jìn)一步明確了市場(chǎng)各方對(duì)于股改和振興股市的預(yù)期。原因很簡(jiǎn)單，經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家富強(qiáng)，離不開(kāi)一個(gè)發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)。央行行長(zhǎng)助理劉士余近日也表示，第三季度有關(guān)部門(mén)將再出新招“繁榮股市”。
有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，國(guó)內(nèi)股民的弱市心態(tài)具有極強(qiáng)的傳染性，可能會(huì)導(dǎo)致股價(jià)非理性下跌，因此，恢復(fù)信心是當(dāng)務(wù)之急。為推動(dòng)股權(quán)分置改革，政府正拿出足夠的勇氣與資源扶植券商，以提供一個(gè)平穩(wěn)、向上的市場(chǎng)環(huán)境。
糧價(jià)——續(xù)跌影響農(nóng)民收入
河北省磁縣辛莊營(yíng)鄉(xiāng)南都公村農(nóng)民張東峰，談起今年的糧價(jià)一臉無(wú)奈。他說(shuō)：“我每年賣(mài)千余斤小麥，去年新麥上市前每斤賣(mài)到8角5分，現(xiàn)在降到不足7角。今年小麥雖然多產(chǎn)了百十斤，但也不可能增收。”
糧農(nóng)張東峰的嘆息，與有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是吻合的。據(jù)農(nóng)業(yè)部160個(gè)物價(jià)信息網(wǎng)點(diǎn)縣最新監(jiān)測(cè)，5月份小麥、玉米、稻谷的市場(chǎng)平均價(jià)同比低2.6%。6月份市場(chǎng)糧價(jià)仍呈下降態(tài)勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)主要糧食品種價(jià)格已比國(guó)際市場(chǎng)每斤低1角至3角。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，糧價(jià)波動(dòng)與糧食生產(chǎn)和流通出現(xiàn)的“兩個(gè)重大變化”密切相關(guān)：一是生產(chǎn)環(huán)境的變化，即我國(guó)糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了多年下滑的局面；二是市場(chǎng)環(huán)境的變化，即市場(chǎng)化的糧改體制基本模式確立，糧食市場(chǎng)完全放開(kāi)。
北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心專(zhuān)家盧峰認(rèn)為，觀察我國(guó)糧食產(chǎn)量、價(jià)格的變化曲線不難發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)糧食多了，產(chǎn)量達(dá)到峰值，糧改就向市場(chǎng)體制多靠一點(diǎn)；每當(dāng)糧食少了，產(chǎn)量接近谷底，糧改就向計(jì)劃體制多靠一些。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長(zhǎng)謝陽(yáng)認(rèn)為，對(duì)糧價(jià)波動(dòng)的宏觀調(diào)控不宜再走老路，而是要經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并用。比如運(yùn)用儲(chǔ)備糧吞吐、糧油進(jìn)出口等措施影響糧食市場(chǎng)供求，確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，最大限度保護(hù)農(nóng)民利益。
油價(jià)——倡導(dǎo)節(jié)能勢(shì)在必行
隨著轎車(chē)進(jìn)入更多的百姓家庭，油價(jià)波動(dòng)，從未像今天這樣為中國(guó)普通百姓所密切關(guān)注。
7月6日(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)紐約原油期貨油價(jià)再度“高燒”，創(chuàng)下自1983年開(kāi)始交易以來(lái)的最高收盤(pán)價(jià)，達(dá)到每桶61.28美元。
根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變動(dòng)情況，今年以來(lái)，發(fā)展改革委先后三次調(diào)整成品油價(jià)格，調(diào)整的頻率較以前明顯加快。
原油價(jià)格持續(xù)上漲，對(duì)石油石化的產(chǎn)業(yè)鏈條形成了“多米諾骨牌”效應(yīng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示，今年前5個(gè)月，我國(guó)煉油行業(yè)全行業(yè)虧損。化纖行業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)均下降四成以上，很多用油大戶(hù)負(fù)重難行。
人們?cè)隗@呼高油價(jià)時(shí)代來(lái)臨之際，越來(lái)越多的汽車(chē)消費(fèi)者開(kāi)始青睞小排量汽車(chē)。來(lái)自中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，今年前5個(gè)月，國(guó)內(nèi)轎車(chē)銷(xiāo)量排名靠前的都是1.6L以下排量的經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)，銷(xiāo)量幾乎占到轎車(chē)市場(chǎng)的三分之二左右。而汽車(chē)廠家和研究人員開(kāi)始推出節(jié)能的新車(chē)型，致力于發(fā)展柴油車(chē)，這樣可以節(jié)約燃油1/3甚至一半。
“中國(guó)要把節(jié)能優(yōu)先作為首要的能源發(fā)展戰(zhàn)略。”能源專(zhuān)家?guī)缀醣娍谝辉~。
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