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遼寧本溪市以發展為主題，以結構調整為主線，大力促進招商引資工作深入開展，實現利用外資、引進域內資金和重大項目建設新突破。
從今年上半年全市招商引資的成果看，比年初預期的還要好，項目推進真正起到了拉動老工業基地全面振興的作用。
首先看一組數字：1至5月，全市引進域內外直接投資100萬元以上項目265個，實際到位資金14.7億元，同比增長20.5%。其中500萬元以上項目81個，實際到位資金11.2億元，占全部到位資金76.2%；同一時期，全市新批外商投資企業16家，合同外資額2104萬美元，外商投資實際到位資金1820.6萬美元，同比增長179.7%。大批資金涌入，使本溪市今年的經濟發展達到近年來歷史同期的最好水平。今年1至5月，全市地方財政一般預算收入完成7.6億元，同比增長19.8%；從全市出口創匯額看，截止5月末，全市出口創匯額完成5.43億美元，同比增長6倍，創本溪市年度完成額的最高。
項目推進的另一顯著特點是，縣區上項目、爭招商的力度明顯加大，今年頭5個月，桓仁滿族自治縣共引進域內外直接投資2.42億元，比上年同期增長44.1%；本溪滿族自治縣實施招商引資項目89個，項目總投資6.99億元，實際到位資金2.5億元；明山區共引進各類項目34個，完成招商引資總額2.55億元，創歷史最好水平；平山區實施招商引資項目29個，域內外資金到位額3.439億元，為上年同期的172%；溪湖區共完成招商引資項目54個，其中千萬元以上項目10個，實際到位資金1.28億元……
抓項目就是抓發展，找項目就是找出路，上項目就是增后勁。誰抓到了好項目，誰就會有大發展。事實正是如此。
“項目推進年”的上半年，拉動了鋼鐵支柱產業的快速上檔次、上規模。今年頭5個月，本鋼年產量280萬噸的熱軋1880薄板坯連鑄連軋生產線一次預熱試車成功，該項目擴大了本鋼高強鋼等高附加值、高技術含量產品的生產能力，使本鋼向精品板材基地和具有國際競爭力的企業目標邁出重要一步。該項目產品可以面向國民經濟發展的重點行業，生產電工硅鋼、汽車用鋼、家電用鋼、石油管線鋼，集裝箱鋼、結構用鋼等高附加值熱軋板材。由于薄板坯連鑄連軋生產項目建成投產，本鋼的熱板年產量在2006年將突破700萬噸，而且增加的主要是“雙高”的精品板材；同時，高強精品板材、冷軋硅鋼、不銹鋼冶煉及冷軋不銹鋼等重點工程項目進展順利。
本鋼大項目推進如火如荼，北鋼也毫不示弱。早在去年，北鋼實際利用外資就達2447萬美元，占全市利用外資總額的40%。嘗到甜頭的北鋼集團把項目推進作為2005年企業擴張的捷徑，明確提出，通過加大招商引資力度推進企業的發展，他們結合實際，確定了7大類35個合資合作項目，通過組建合資公司、合作公司、補償貿易、金融機構和外國政府的優惠貸款、融資租賃、改制重組等方式，推進鋼鐵實業、鑄造加工、經貿、化工、機械和重汽等項目的合資合作。眼下，北鋼老區高爐、焦爐異地大修、1780熱軋板工程、二煉鋼配套改造工程等項目正在緊張施工中。
精選項目上馬，使優勢產業“優勢”更加突出：從市發改委了解到，1至5月，本鋼、北鋼分別完成工業總產值104.7億元、112.8億元，同比增長56.3%和34%，兩家企業合計完成工業總產值217.5億元，占全市規模以上工業總產值的86.3%，拉動全市經濟增長26.3個百分點。
本溪人眼下的飯碗里主要是“鋼鐵資源飯”但從長遠看，資源是有限的。正因為如此，加快培育鋼鐵深加工、旅游、現代中藥三大接續產業，是本溪這座城市快速實現經濟轉型最大、最有前瞻性的項目。今年頭5個月，“項目推進年”找準了推動本溪經濟增長的突破口，以“三個接續產業”和“產業鏈”招商為重點找項目、選項目、跑項目、上項目，這成為三個接續產業最有營養的“成長期”。
1至5月，本溪市引資千萬元以上的22個在建項目，有9個屬于三大接續產業項目，到位資金12175萬元；在談的65個總投資額1000萬元以上項目中，屬于三大接續產業項目有26個，占項目總數的40%。
今年上半年，一個個大項目先后落戶本溪，牽動第一個接續產業――鋼鐵深加工制品業漸成“氣候”。由丹東曙光集團和本溪市宏偉汽配廠在本溪滿族自治縣合資建設的汽車配件鑄造園項目正式簽約，該項目總投資8億元，汽車鑄造件生產規模達到年產10萬噸；此外，總投資1.2億元的北方曲軸鋼軸生產線項目、總投資3.2億元的北方曲軸鍛造項目正式進入本溪；還有正興車輪項目續建工程，今年又到位資金4000萬元……
再看本溪市突出“產業鏈”、“項目鏈”招商，引導旅游業、現代中藥業發展漸入佳境的狀況。本溪市抓住本溪地區歷史上是抗日民族英雄楊靖宇率領東北抗日聯軍抗擊日寇的主要戰區這一優勢，精心策劃紅色旅游項目，開始在本溪滿族自治縣小市鎮建設遼寧東北抗聯史實陳列館。這一項目既爭取了省里的部分投資，又使這個紅色旅游項目建成后，可與本溪水洞、關門山、鐵剎山、五女山等風景區串成一條“旅游鏈”，為旅游產業增添特色，增加收入。
本溪水洞、溫泉寺等主景區的深度開發也在緊鑼密鼓進行中。目前，溫泉、水洞景區水上綜合開發、五女山二期工程、南芬區大冰溝整體規劃開發等項目都在大力推進中。本溪正在利用自己的自然優勢，不斷開發和擴展旅游項目，創造著越來越多的經濟價值。今年頭5個月，全市旅游收入達7.12億元，同比增長27.59%。
現代中藥業則從種植、加工到銷售產業鏈條的整體推進而日益凸顯接續產業輪廓。今年全市新發展中藥材5.52萬畝。在桓仁滿族自治縣北甸子鄉，中草藥材種植面積已達12000畝，人均1.8畝，年內就有望成為“中藥之鄉”。杭州青春寶集團參茸保健品公司與桓仁野生藥材有限公司合資組建的遼寧祥云藥業有限公司二期工程今年國慶前就可投產，每年可生產中藥飲片120噸，年銷售額可達5000萬元。中藥產業鏈在本溪市的發展前景廣闊。
產業鏈、項目鏈招商，不僅對“三大接續產業”形成拉動之勢，而且還在本溪城鄉形成了一個個新的產業鏈。草河口鎮的本溪氯堿總廠，過去所有原材料電石要到內蒙的烏海去采購，每年運輸費和損失達1000多萬元。為了降低耗損成本，他們利用本地資源引資2000萬元上了一家電石廠，年生產3萬噸電石，產值達1.3億元。按照產業鏈的發展要求，他們又從鞍山招來一位客商，投資500萬元生產氯堿總廠的下游產品――片堿，年內可望投產。這條產業鏈的形成大大提高了經濟效益，預計年產值可達5億元。
翻看前5個月本溪市的招商引資項目，還有一個令人欣喜的發現：在今年新引進的項目中，沒有新增一例污染型、破壞資源的“五小”項目。相反地，一些環保、綠色的循環經濟、“清潔經濟”則在各縣區項目推進中唱起了“主角”。
作為一個資源枯竭城市，本溪走可持續發展之路是一道必選題。以前，本溪走過彎路，在現實利益驅動下，引進了一批資源型項目。今年項目推進年總體目標提出在項目質量上要實現新突破。不僅要招商引項，更要招商選項，以犧牲環境換取眼前利益的項目一律不予批準。
本溪經濟技術開發區管委會實行“一票否決”，就是不符合國家產業政策，破壞生態，損壞環境的項目堅決不準立項。沈陽一大企業準備在石橋子鎮高程村建石灰石礦和水泥廠，僅一期工程投資就達3.9億元，這么大的投資說不動心是不可能的，但經過反復論證，開發區管委會認為，投資雖大，但對資源環境造成的危害更大，這個項目不能上。據了解，一段時間以來，開發區拒絕該類項目18個，投資額近5億元。
在項目推進中，桓仁滿族自治縣沒有一個引資項目不是綠色的、環保的。今年，他們更是推出了兩個大項目，一是與遼寧電力公司合資建設總投資28.9億元的抽水蓄能發電項目，利用高低峰時段的電價差，在桓仁鎮開工建設低峰時抽水蓄勢，高峰時放水發電的抽水蓄能發電項目，今年已到位資金6000萬元；二是利用桓仁山高風大的自然優勢，籌資發展風力發電項目。此外，本溪市尚有可再生能源工業綜合利用環保發電、用廢棄的煤矸石開發環保建筑材料“綠色”項目。山城經濟正沿著這條綠色通道，走出一條可持續發展路。
資源枯竭城市的共同特點是經濟轉型過程中存在著巨大的資金缺口，以及安置就業和保持社會穩定的巨大壓力。本溪通過項目推進“輸血”，治愈了本溪市經濟發展的資金“貧血癥”，而一個好項目的上馬，就等于搭建一個就業平臺，265個百萬元以上的項目，將大大緩解本溪市安置就業的壓力。以明山區為例，今年頭5個月，該區共引進各類項目34項，安置就業2782人。據不完全統計，目前，這個數字還在隨著項目推進的進度不斷增長著。現在，這個區加盟500萬元以上的招商引資企業，吃“項目飯”穩定就業的下崗職工和農民已經超過8000人，還有7000多人在這些企業里做季節工和臨時工。
另外，加大項目推進力度，還拉動了本溪市固定資產投資的大幅增長。1至5月，全市固定資產投資累計完成31.3億元，同比增長62.2%。
實施項目推進，堅持招商引資不動搖，這是本溪解決資金短缺難題、求得快速發展的重要途徑。項目推進實施僅半年，一個開放的本溪、人文的本溪、和諧的本溪正呈現著高起點、高水平、高標準、平穩快速的發展態勢。筆者有理由相信，項目推進正像啟動本溪全面振興的快速列車，牽引著山城經濟發展速度更快、效益更好、后勁更足！
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