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上海市市長韓正建議上海建人民幣產品創新中心


http://whmsebhyy.com 2005年07月15日 07:22 人民網-國際金融報

  7月13日,上海市市長韓正在北京參加“中國改革高層論壇”期間表示,建議把上海作為中國金融改革先行先試區,全力推進上海國際金融中心的建設。此時距離國務院常務會議批準上海浦東新區進行綜合配套改革試點剛剛22天。

  韓正市長認為,建設上海國際金融中心需要協同推進金融改革與發展,他建議將浦東作為中國金融改革“試驗田”,并提出促進上海建設國際金融中心的幾項具體措施,包括:
進一步完善股票市場功能,加快發展債券市場,逐步推出包括能源、金屬在內的新的商品期貨,將上海建成人民幣產品創新中心,以及創造條件鼓勵在滬外資金融機構拓展業務等。

  韓正市長的此番講話預示著上海浦東新區綜合配套改革試點工作的細化和落實拉開了序幕。

  迄今為止,已經有上海、深圳、北京、廣州、大連、天津、成都等多個城市喊出了“建立金融中心”的口號。這些城市紛紛出臺各種優惠政策、采取各種措施,以吸引各類金融企業進入,不管他們如何強調自身的定位如何與其他城市相區別,彼此之間事實上的競爭不可避免。華東政法學院商學院名譽院長、博導汪康懋教授認為,上海在20世紀30年代曾是遠東金融中心,在國際上積累了無形資產,這一點與其他城市相比有著得天獨厚的優勢,因此上海定位為“國際金融中心”這個大的方向是很正確的,應該遵循這個思路繼續發展下去。

  復旦大學經濟學院副院長張軍教授認為,韓正市長的講話表明了上海市政府力圖以浦東新區綜合配套改革試點為抓手,加快上海建設國際金融中心的步伐。過去上海也把發展國際金融中心作為目標,但由于受各種條件的限制和約束,例如很多金融方面的政策資源都集中在北京,發展并不快。現在國務院批準浦東新區進行綜合配套改革試點,所提出的只是一個很粗的、框架性的方案,在具體操作過程中需要進一步細化。上海市以此為切入點,一定能夠加快重要金融市場在上海的發展,加快上海國際金融中心建設。張軍還估計,在未來的幾個月內,將會有越來越多的類似方案披露,以逐步細化和落實綜合配套改革試點工作。

  競爭城市建設金融中心的步伐也在加快,他們也有著自身獨特的優勢。在這種你追我趕、誰也不甘落后的競爭態勢下,浦東新區綜合配套改革試點于上海建設國際金融中心而言,是機遇,更是挑戰。

  韓正市長所提出的幾項具體措施正是表明了上海市政府對上海建設國際金融中心未來的發展重點和方向,但是,張軍認為這些措施的真正落實還需要多方的努力,上海如果想要發展衍生品交易市場、期貨市場、人民幣交易中心等,就必須要加強與國際接軌的相關金融管理制度的建設,而在滬外資金融機構拓寬業務范圍,還需要中央政策的支持。

  對于韓正市長提到的“進一步完善股票市場功能”,汪康懋建議上海股票市場應在國際化方面走得更遠,可以考慮A股、H股混合發行的模式,使我國上市公司的股票能夠與香港、新加坡等境外和國際上的股票市場相互掛牌、進行交易。

  他還認為,上海的證券、外匯、黃金等交易所應該多和香港互動、合作,借助香港的國際通道加強與國際金融市場的聯系;可以考慮允許更多的國際資本進入,以基金形式進行投資;還可以發揮雄厚的資金優勢,開展融資、租賃業務。


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