□新華社記者 陳芳 宋振遠
房價高企不下糧價震蕩下跌股價持續走熊油價高歌猛進
房價高企不下,糧價震蕩下跌,股價持續走熊,油價高歌猛進———在2005年上半年,四大經濟“晴雨表”跌宕起伏,從未像今天這樣驚心動魄,牽動百姓神經,考驗政府調
控能力。
透過這四大價格的波動,可看到宏觀調控取得的階段成果,也可清晰辨出今年經濟增長的難點和著力點。
房價:理性回歸還需時日
隨著各項調控措施的逐步實施,房地產市場運行出現積極變化,房地產開發投資增幅有所回落;商品住房平均銷售價格漲幅趨于平穩;商品住房交易中大戶型、高價位住房交易量明顯下降;投機炒作行為得到一定遏制。
發展改革委、國家統計局發布的最新調查報告顯示,二季度35個大中城市房屋銷售價格同比上漲8%,漲幅比一季度回落1.8個百分點。
細心的人們注意到,最近兩份同樣出自國家統計局的調查結果頗耐人尋味。一是對2000多家房地產開發企業的調查表明,近半數房地產企業認為房價不會繼續上漲,并認為當前調控政策能夠有效抑制房價過快增長的態勢。然而,35個大中城市中的近七成受調查的消費者則認為,房價今后仍會上漲。與之相應,搜狐焦點網的一項對網民的調查表明,近九成受調查者表示將持幣待購。
國務院穩定住房價格工作檢查組有關負責人指出,新一輪宏觀調控政策的一個主要目標就是優化住房結構,只有大力發展中小戶型的普通住房和經濟適用房,才能用盡量少的土地和資金,滿足盡量多的住房需求,也才有助于平抑住房價格。
中央黨校研究員曾業松說,部分城市出現的樓市冷清與市民的持幣待購,恰好說明房價還沒有調整到位。房地產業的暴利得不到一定根治,就很難讓房價理性回歸。
股價:恢復信心是當務之急
以股權分置試點改革為代表,上半年的股市被業界視為“制度拐點”,因此也有2005年是“中國股市前所未有的改革年”之說。
然而,迄今股市并不買賬。今年上半年股價總體上再次延續“熊市”,直至跌穿“千點”大關。上證指數6個月內1700多億元市值在無奈中蒸發。盡管上半年也曾出現“6·8井噴”行情,但不過是曇花一現,未能止住大盤頹勢。
發動于四五月份的股權分置試點改革,被認為是“對中國股市制度弊端進行的一場革命”。股權分置試點改革的核心目的就是糾正這一制度弊端,讓過去三分之二約定不流通的股票變成可流通股,從而根本上切斷上市公司不良行為的臍帶,真正建立起現代化的資本市場。但這樣的“利好”政策為什么沒有馬上帶來“股市拐點”?
國務院發展研究中心金融研究所專家說,從深層上分析,國內股票市值的持續“縮水”,實質上是對前些年上市公司高溢價發行、超高價配售、機構和莊家高價炒賣等瘋狂圈錢欠下“宿債”的一種直接償付。
但是,政府沒有對股市失去信心。6月27日,證監會主席尚福林在國務院新聞辦兩個小時的闡述,進一步明確了市場各方對于股改和振興股市的預期。原因很簡單,經濟的長遠發展和國家富強,離不開一個發達的資本市場。央行行長助理劉士余近日也表示,第三季度有關部門將再出新招“繁榮股市”。
有關專家認為,國內股民的弱市心態具有極強的傳染性,可能會導致股價非理性下跌,因此,恢復信心是當務之急。為推動股權分置改革,政府正拿出足夠的勇氣與資源扶植券商,以提供一個平穩、向上的市場環境。
糧價:宏觀調控不宜走老路
據農業部160個物價信息網點縣最新監測,5月份小麥、玉米、稻谷的市場平均價同比低2.6%。6月份市場糧價仍呈下降態勢。目前國內主要糧食品種價格已比國際市場每斤低1角至3角。
今年上半年的糧價下跌和肥價上漲,已使糧區部分農民再次陷入“增產不增收”狀態。據有關部門測算,由于糧價下跌和化肥等農資價格上漲使農民種糧每畝比上年多支出20多元。化肥等農資價格上漲在很大程度上抵消了減免農業稅和國家對糧食的直補。
農業部有關人士分析,在黨中央、國務院一系列支農扶農政策的影響下,今年我國夏糧生產再次獲得豐收。綜合秋糧形勢分析,全年糧食產量將是基本持平或略有增產。糧食市場供應的增多,造成糧價在去年相對高價位的情況下有一定程度回落。
業內人士認為,糧價波動與糧食生產和流通出現的“兩個重大變化”密切相關:一是生產環境的變化,即我國糧食生產扭轉了多年下滑的局面;二是市場環境的變化,即市場化的糧改體制基本模式確立,糧食市場完全放開。
北京大學中國經濟研究中心專家盧峰認為,觀察我國糧食產量、價格的變化曲線不難發現,每當糧食多了,產量達到峰值,糧改就向市場體制多靠一點;每當糧食少了,產量接近谷底,糧改就向計劃體制多靠一些。
國務院發展研究中心農村部副部長謝陽認為,對糧價波動的宏觀調控不宜再走老路,而是要經濟手段和法律手段并用。比如運用儲備糧吞吐、糧油進出口等措施影響糧食市場供求,確保糧食價格基本穩定,最大限度保護農民利益。
油價:倡導節能經濟勢在必行
7月6日(當地時間)紐約原油期貨油價再度“高燒”,創下自1983年開始交易以來的最高收盤價,達到每桶61.28美元。
根據國際市場油價變動情況,今年以來,發展改革委先后三次調整成品油價格,調整的頻率較以前明顯加快。
3月23日,汽油出廠價每噸提高300元;而從5月23日24時起,汽油出廠價每噸則降低150元。雖然下調價格相對于上一次的提價,只有50%的幅度,但終究是成品油價格不多見的下調。然而,僅隔1個月,有車族和“的哥”們又不得不面對提價之苦。自6月25日起,發展改革委將汽柴油出廠價格每噸分別提高200元和150元,同時航空煤油出廠價格每噸提高300元。
原油價格持續上漲,對石油石化的產業鏈條形成了“多米諾骨牌”效應。國家統計局報告顯示,今年前5個月,我國煉油行業全行業虧損。化纖行業、交通運輸設備制造業利潤均下降四成以上,很多用油大戶負重難行。
人們在驚呼高油價時代來臨之際,越來越多的汽車消費者開始青睞小排量汽車。來自中國汽車工業協會的統計顯示,今年前5個月,國內轎車銷量排名靠前的都是1.6L以下排量的經濟型轎車,銷量幾乎占到轎車市場的三分之二左右。而汽車廠家和研究人員開始推出節能的新車型,致力于發展柴油車,這樣可以節約燃油1/3甚至一半。
“今后國際油價的漲跌對我國百姓生活的影響越來越大。”國務院發展研究中心產業經濟研究部錢平凡博士說。
權威專家指出,由于供需矛盾,國際油價將可能長期處于較高水平。這表明,目前國內成品油價格下調的空間并不是很大。
“中國要把節能優先作為首要的能源發展戰略。”能源專家幾乎眾口一詞。
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