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本報記者 章正義 發(fā)自深圳
備受關注的深圳出租車運價調整方案將于近日公布，價格有望下調。記者昨天也從深圳市交通局獲悉，有關深圳出租車行業(yè)運力投放、司機與企業(yè)利益關系均衡等具體措施也將一并推出，這都預示著深圳出租車行業(yè)的機制改革正日益升溫。
調價方案兼顧油價上漲
深圳市出租車運價調整醞釀已久，并于2004年9月專門為此召開聽證會。
昨天，深圳市交通局副局長、新聞發(fā)言人陳惠港告訴《第一財經(jīng)日報》記者，深圳原定于今年6月推出調價方案，但由于前段時間分管交通的副市長到歐洲進行深圳港的推介活動而延期。“等他這兩天回來之后很快便可定本推出。”陳惠港很肯定地告訴記者。
據(jù)了解，深圳現(xiàn)持有出租小汽車營運牌照的企業(yè)73家，其中經(jīng)營企業(yè)68家。出租小汽車10305輛，駕駛員21000余人，年客運量2億多人次，約占城市公共交通客運量21%。深圳現(xiàn)行的出租車運營價在內地也是最高，其中，起步價為12.5元/3公里，公里價為2.4元，候時費為每分鐘0.8元。這正是深圳此次醞釀調價的直接原因。
李國田是深圳市小汽車出租有限公司的副總經(jīng)理，該公司擁有540多輛出租車，是深圳出租車行業(yè)中較大的企業(yè)之一。他告訴記者，他曾參加了去年9月舉行的運價調整聽證會，不贊同此時調價。“目前油價的上漲本身已造成司機和企業(yè)的成本負擔不斷加重，選擇在此時調價時機并不很好。”
陳惠港則告訴記者，考慮到油價上漲的因素，他已與物價局有關領導就已上報深圳市政府辦公廳運價調整的方案進行協(xié)調。“現(xiàn)已初步?jīng)Q定將上報深圳市政府辦公廳的9元/2.6公里調整為9元/2.5公里，將候時費每分鐘0.5元提高到每分鐘0.6元，等張思平副市長回來后便可定本推出。”
將推出相關機制改革措施
據(jù)了解，降價之后每輛車每月的收入便將減少4000多元。深圳市深發(fā)汽車實業(yè)有限公司的一名出租車司機表示，降價便意味著司機收入的減少，因此很多司機不愿調價。
根據(jù)深圳市相關調價政策，在運價調整及相關機制改革方案推出后留有兩個月的過渡期，在過渡期內少收入的部分將由企業(yè)每輛車降租2500元，兩個月后則按公布的測定價格執(zhí)行，政府不另給企業(yè)任何補貼。
“減少的收入部分怎么處理？”深圳市訊達汽車運輸企業(yè)公司經(jīng)理柯漢裕對此次降價也表示不解。若以每輛車一個月收入下降4000元計，該公司600多輛車每月收入至少減少24萬元。按照前兩月每輛車每月減租2500元計算，該公司每月比現(xiàn)在將至少少收15萬元的租金。
對此，陳惠港解釋說，在進行運價調整的同時，深圳還將一并推出有關優(yōu)化出租車行業(yè)機制的改革措施，如運力投放、油價機制理順及司機與企業(yè)利益關系均衡等，企業(yè)與司機之間必須簽訂一份“統(tǒng)一合同”。這份“統(tǒng)一合同”是此次機制改革的核心，所載內容主要包括變司機承包為司機勞動用工制；變押金為勞動保證金；變司機承擔風險為由企業(yè)承擔主要運營風險等。不過，更為具體的內容他表示還不便透露。
“機制優(yōu)化后將有利于整個出租車行業(yè)的穩(wěn)定。”陳惠港對此次機制改革信心十足。他表示，企業(yè)與司機簽訂“統(tǒng)一合同”后，司機不再向企業(yè)按月繳納租金，而是成為該企業(yè)的一員。“原來一個司機要向企業(yè)交付20多萬元的押金，變押金為勞動保證金以后，兩個司機所需繳納的勞動保證金總共才9萬元，這樣便較大程度地減輕了司機的壓力。”陳惠港說。
陳惠港并不贊同運價調整后企業(yè)負擔加重的說法。“只是企業(yè)將少收一些利潤而已，企業(yè)應站在維護整個出租車行業(yè)穩(wěn)定的政治高度，而不是單純站在利益的層面來考慮。”
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