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遼寧貧困庫區(qū)苦盼生態(tài)補償


http://whmsebhyy.com 2005年07月13日 11:17 國家環(huán)?偩志W(wǎng)站

  本報訊記者日前隨“中華環(huán)保世紀行在遼寧活動”采訪團深入水庫上游地區(qū),當?shù)睾粲踹|寧省應(yīng)盡快進一步落實生態(tài)補償機制,以保障水庫上游地區(qū)在保護生態(tài)環(huán)境的同時,促進經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展。

  遼寧省省內(nèi)幾座以飲用水為主要功能的大型水庫,幾乎都建在河流上游的山區(qū)。多年來,上游人民一直堅持保護水源涵養(yǎng)林和水土保持林,確保水庫的清潔和不竭。同時,他們
也一直在忍受著經(jīng)濟開發(fā)限制帶來的貧困。

  以遼陽市遼陽縣境內(nèi)的湯河水庫為例。湯河水庫是遼陽和鞍山兩市生產(chǎn)和生活的重要水源,水質(zhì)一直保持在國家Ⅱ類標準以上。

  湯河水庫的上游地區(qū)共有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前,6鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均主要經(jīng)濟指標均低于遼陽縣的平均水平。2004年,6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財政收入和人均農(nóng)民純收入均不及全縣平均值的一半。其中,6鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困線以下人口達8000人。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的河欄鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長向記者嘆道:“過去這里是兩畝地,一頭牛,老婆孩子熱炕頭;現(xiàn)在卻是沒有地,也沒有牛,一家坐在炕上就是愁!

  據(jù)當?shù)匾晃蝗舜蟠硗嘎叮瑴铀畮烀磕瓯凰块T有償出售的水費多達近億元,但對上游地區(qū)的補償近年雖經(jīng)市、縣兩級人大代表多次聯(lián)名呼吁,水庫方面的補償款卻并未到百姓手中分文。

  由于長期得不到補償,湯河水庫上游地區(qū)為發(fā)展經(jīng)濟,近年一些原被關(guān)閉的小礦山又死灰復(fù)燃,還有一些新的小項目相繼動工。

  更令人擔憂的是,上游地區(qū)一些較大規(guī)模的開發(fā)項目正在醞釀著:海城西洋集團計劃投資1億元開發(fā)吉洞峪鄉(xiāng)鎂礦資源,使之成為遼陽縣的鎂礦開采和加工基地;河欄鎮(zhèn)欲開發(fā)鐵礦,該項目建成后的年納稅可達700萬元,可解決當?shù)?00人就業(yè);隆昌、八會、下達河3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)欲聯(lián)手開發(fā)石灰?guī)r資源,力爭成為鞍鋼的后備資源基地……據(jù)初步統(tǒng)計,湯河水庫上游地區(qū)的礦產(chǎn)資源若充分開發(fā)利用,可吸引資金5~10億元,年創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值6.5~8.5億元,年實現(xiàn)稅收約1.2億元,安排農(nóng)村勞動力5000余人,實現(xiàn)社會效益2~5億元。

  但上述項目如果上馬,將對湯河上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成不利影響,該區(qū)域的水源涵養(yǎng)和水土保持功能將明顯減弱,后果不堪設(shè)想。新聞來源:中國環(huán)境報



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