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物權法草案向社會征求意見


http://whmsebhyy.com 2005年07月11日 07:17 東方早報

    據新華社北京電 依照全國人大常委會委員長會議的決定,全國人大常委會辦公廳日前向社會全文公布物權法草案,廣泛征求意見。

  物權法草案是九屆全國人大常委會期間作為民法草案的第二編首次提請審議的,十屆全國人大常委會第十二次、第十六次會議進行了再次審議。這次廣泛征求意見,是全國人大常委會堅持走群眾路線,充分發揚民主,增加立法透明度的一項重大舉措,也是推進立法科
學化、民主化的有益探索。

  已經三審的物權法草案,共5編20章268條。草案明確了物權法的調整范圍和原則,并分別對所有權、用益物權、擔保物權作了詳細的規定,同時還對登記制度、物權的保護、相鄰關系、共有、善意取得、拾得遺失物、發現埋藏物、占有等作了規定。

  結合物權法草案公布,全國人大常委會辦公廳發出通知,要求各有關方面務必高度重視,精心組織,確保征求意見工作順利進行。按照全國人大常委會辦公廳的安排,各省、自治區、直轄市人大常委會負責征求、收集本地區全國人大代表和有關部門、法學教學研究等單位的意見,于2005年8月20日以前將意見匯總報送全國人大常委會法制工作委員會。各地人民群眾可以將意見分別寄送所在地的省、自治區、直轄市人大常委會,也可以將意見直接寄送全國人大常委會法制工作委員會(郵編100805),或者通過中國人大網站(www.npc.gov.cn)提出意見。

  同時,全國人大法律委員會和全國人大常委會法制工作委員會將進一步征求有關部門和各方面人士的意見。中央和省級報刊、廣播電臺、電視臺等媒體將組織刊播討論物權法草案的文章,并報道討論情況和意見。

  新聞背景

  調整財產關系的“物權法”

  據新華社北京電 剛剛向全社會公布的物權法草案,是調整財產關系的重要法律,在中國特色社會主義法律體系中起著支架作用。

  物權,是對物的權利。這里所指的物,主要是不動產和動產。物權是一種財產權,財產權是直接體現經濟利益的權利,財產權主要有知識產權中的財產權、物權、債權和繼承權。知識產權主要有注冊商標專用權、專利權和著作權。債權主要是根據合同產生的權利。財產可分為有形財產和無形財產,物權是對有形財產的權利,物權法是調整有形財產關系的法律,調整無形財產關系的法律主要有合同法、商標法、專利法、著作權法等法律。

  物權法是伴隨商品經濟的發展而逐步完備的。自然經濟,一般不需要物權法。高度集中的計劃經濟體制,也不需要物權法。我國的改革,是在堅持社會主義基本制度的前提下,自覺調整生產關系和上層建筑的各個方面和環節,以適應初級階段生產力發展水平和實現現代化的歷史要求。按照改革開放的要求,我國的民法通則、土地管理法、城市房地產管理法、擔保法、農村土地承包法等法律對物權作出了不少規定,這些規定已經并將繼續發揮著重要作用,但這些規定,今天看來是不夠的。進一步深化改革和全面建設小康社會,不僅要有較為完備的財產流通制度,還要有較為完備的財產歸屬和利用制度,否則,人們在社會生活中有關財產的許多行為就無所適從,審判實踐中有關財產的許多糾紛就無法可依,因此,制定一部物權法是十分必要的。



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