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中國紡織品配額將用完 中美商貿聯委會曙光微露


http://whmsebhyy.com 2005年07月10日 14:45 21世紀經濟報道

  見習記者 滕曉萌 北京報道

  從7月8日到7月11日的短短幾天時間,或許是中國紡織品企業最后的希望。

  商務部新聞處和美國大使館向本報透露,中美紡織品第二輪磋商已于7月8日正式展開,但雙方均拒絕透露具體內容。據了解,本輪磋商仍然停留在技術層面,雙方代表可能是司
局級,而該輪磋商的主要目的是為7月11日召開的中美商貿聯委會做準備。紡織品問題將成為本次中美商貿聯委會著力解決的主要問題之一。

  出口美國配額本月用完

  7月6日,中國紡織品進出口商會已經發出通知,要求會員企業立即停止出運棉制褲子、棉制針織襯衫、棉及人纖制內衣褲以及人纖制針織襯衫等4類紡織品。根據目前掌握的數據,美國給出的配額即將用完,這4類紡織品將在幾天內遭遇封關。自從中美紡織品糾紛升級以來,中國相當一部分紡織品企業都開足馬力,提前沖關,不少企業為了避免卡關都采取了空運的形式。這讓商務部和紡織品進出口商會很緊張,多次發出警告,提醒企業不要繼續接新單。

  但是企業仍然沒有減低沖關的速度。根據中國海關統計,截至7月4日,上述四類紡織品的出運數量均已超出設限數量,其中棉制褲子的超出量竟然高達20.89%。這意味著有一部分尚在運輸途中的產品將無法清關,出口企業不得不承擔損失。紡織品進出口商會特別指出,考慮到轉口因素,實際情況將更為嚴重。另外,人纖制褲子、棉及人纖制男士梭織襯衫也會在7月中旬和8月初遭遇封關,只有精梳棉紗預計設限數量基本可用到今年底。

  按照目前美國清關進度和中國出運進度來看,如果中美商貿聯委會仍然不能達成協議,將有部分中國紡織企業在今年下半年無工可開。中國紡織品進出口商會的工作人員向本報介紹,在他們對100多家企業做的問卷調查中,75%以上的企業表示下半年開工不足,2/3以上的企業表示還有未出運的設限產品。這些企業中有不少都是針對美國單一市場出口的,而且設限產品占生產份額較高。

  期待中美達成“中歐模式”協議

  據了解,目前不少中國企業都把下半年的目光鎖定在日本等歐美之外的市場上,并將希望寄托于中美商貿聯委會,“中美商貿聯委會的會談解決不了下半年的難題,但至少能解決明年的出口問題。”紅豆集團外經部主任楊順成說。

  在中國進出口商會的調查中,90%以上的企業希望中美能夠按照“中歐模式”達成協議。他們認為,白紙黑字的分配總比突如其來的設限好,如果缺乏穩定的環境,一方面客戶不愿下單,另一方面企業也難于安排生產。

  商務部國際貿易談判副代表趙宏介紹,美國目前正對我國出口到美國的棉及化纖制晨服、針織布、棉及化纖制胸衣、其它化纖長絲織物、毛制男褲和棉及化纖制毛衫等6種產品進行調查,根據正常程序,將在本月晚些時候做出是否設限的決定。這些產品預計也被列入隨后的中美紡織品磋商的議程中。

  擔負著國內眾多紡織品企業期待的中美商貿聯委會將于7月11日在人民大會堂召開。美國大使館新聞發言人告訴本報記者,美國國務卿賴斯、商務部長古鐵雷斯、貿易談判代表波特曼和農業部長約翰斯等將參加中美商貿聯委會的高級會議。而中方則由副總理吳儀和商務部長薄熙來領隊。一位美國官員透露,按照計劃,中美雙方將在中美商貿聯委會上通過一系列協議,但是他并不認為紡織品能取得明顯突破。

  據了解,商務部和美方的聯系一直沒有中斷,商務部一位不愿透露姓名的官員說,中美雙方正在尋求達成一個長期協議,希望目前進行的談判可以對中美商貿聯委會產生影響。一直有美國專家相信,美國有可能最終接受“中歐模式”。美國前紡織品貿易首席談判代表羅納德·索立尼表示,“我知道無論美國政府還是美國商人,都對類似(中歐協議)的中美協議很感興趣。我認為,美國政府同意一項類似的解決方案的可能性非常大。”

  商務部研究院研究員梅新育指出,中美談判比中歐談判困難的地方在于美方的態度。美國貿易談判向來以強硬聞名,都是“先制裁后談判”,要讓他們讓步并不容易;其次,目前中國向美國紡織品出口形勢不樂觀,美方有可能會利用中方急于達成協議的心態提出更加苛刻的條件。


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