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今年，陜西省環保局被正式列為省委、省政府28個創建文明行業的廳局之一。由此，省環保局制訂和印發了《陜西省環保系統創建文明行業開展創佳評差競賽活動管理辦法》和《2005年陜西省環保系統創建文明行業開展創佳評差競賽活動實施方案》兩個重要文件，局長何發理同志與各地市環保局長簽訂了環保系統創佳評差活動目標任務書，形成了以創佳評差活動統攬全盤，以誠信環保，服務社會為手段，全力打造五型機關的總體格局。
一是創建學習型機關。確定每周五下午為機關學習時間，定期組織全體機關干部學習中央最新政策，省委、省政府重要文件、局黨組重要決定。同時，從領導做起，大興調查研究之風，印發了《關于開展環保調研活動的通知》，擬定33個調研課題，要求每個局領導、每個處室、單位至少完成一項工作調研報告。舉辦黨員輪訓班5次，參加培訓的黨員138人；并邀請省委黨校蔡世忠教授作輔導報告。
二是創建效能型機關。省環保局被國家環保總局確定為效能監察試點單位。結合這一要求，制訂和印發了《陜西省環保局效能監察工作試點方案》和《陜西省環保局行政效能監察實施辦法（試行）》。6月中旬在安康市召開全省環保系統效能監察工作研討會，研究下一步在全省環保系統深入開展效能監察活動的措施和要求。將咸陽、渭南市環保局，省局辦公室、計投處、環境監察局列為全省環境監察效能試點單位，各市根據自身情況選擇一個試點單位。今年的重點是行政審批事項和行政執法活動。
三是創建誠信型機關。在全省環保系統開展了誠信環保，服務社會活動，對群眾舉報的污染事件實行24小時受理；對環境保護審批事項、重大環境保護決策執行情況定期公布，接受社會監督。
四是創建落實型機關。加強了機關政務事務的督辦，實行專人負責總督辦，處室負責單項督辦的運作機制，對國家環保總局、省委、省政府及領導批示件做到事事有安排、有結果，有回音。
五是創建服務型機關。5月19日，召開全省環保系統執法隊伍整頓電視電話會議，決定對全省環保系統行使環境行政執法職能的部門、單位和持有全國環境監察執法證件和省政府行政執法證件的環境執法人員進行整頓，通過開展四查四看四樹活動，重點解決執法過程中的四類問題，努力打造廉潔、高效、務實、為民的環保執法隊伍。
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