|
溫家寶總理在十屆全國人大二次會議上的《政府工作報告》中指出，促進區域協調發展，是我國現代化建設中的一個重大戰略問題。2003年7月，中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江首次提出“泛珠三角”區域合作的宏偉構想。四川在泛珠江三角經濟協作區域中，具有勞動力和自然資源優勢。四川加強與各省區之間的經濟、技術交流與合作，不但能夠實現優勢互補，形成最為廣泛的產業配套體系，有助于培育和壯大高新技術產業與基礎裝備產業，推動和實現傳統產業的技術創新與高效發展，而且還可以推進全省能源和原材料工業的
發展，加快勞動力轉移，促進產業結構調整，保護生態環境，提高經濟發展的效率與質量。
與此同時，借助各省區的不同優勢，聯合開展科技攻關，還將大大提升四川省創新能力，增創產業發展新優勢，而廣闊的市場潛力，則必能形成強大的發展后勁和國際競爭力。為能夠很好地參與“泛珠三角”的各種經濟社會活動，認識四川在泛珠三角經濟協作區中的地位和作用是十分重要的。
一、四川人口、資源在“泛珠三角”經濟協作區的地位
�。ㄒ唬┤丝诤屯恋孛娣e在泛珠三角經濟協作區中均居首位
2003年泛珠江三角經濟協作區（以下簡稱“泛珠三角”）人口（不含香港、澳門）4.6億，占全國人口的35.4%；四川省8700萬人口，占“泛珠三角”人口的19.3%，居“泛珠三角”的第1位（見圖1）。
“泛珠三角”有土地面積200.7萬平方公里，占全國土地面積的20.8%；四川省有土地面積48.5萬平方公里，占“泛珠三角”土地面積的24.2%，居“泛珠三角”的第1位（見圖2）。
（二）自然資源十分豐富居泛珠三角前列
A、2003年四川有常用耕地面積390.4萬公頃，占“泛珠三角”耕地面積的17.8%，居第2位；森林面積1330.2萬公頃，占“泛珠三角”森林面積的18.5%，居第1位。
B、四川水力資源理論蘊藏量占全國的1/5，占“泛珠三角”水利資源理論蘊藏量的41.4%，居第1位；四川水資源可開發量占全國的27.3%，占“泛珠三角”的58.3%，第1位。
C、鐵礦、硫鐵礦資源保有儲量居“泛珠三角”第1 位，煤礦保有資源儲量居第3位（詳見表1）。
�。ㄈ┧拇ㄊ∈锹糜钨Y源大省
四川旅游資源豐富，僅世界自然、文化遺產就有九寨溝、黃龍、峨嵋山、都江堰等4個，占“泛珠三角”的1/2，占全國的1/6，居“泛珠三角”第1位；同時，截至2004年還有2A級以上旅游景點66個，與“泛珠三角”比較，占1/5，居第2位（見圖3）。
二、主要經濟指標在“泛珠三角”經濟協作區的地位
（一）本地生產總值居第2位
2004年，“泛珠三角”本地生產總值占全國的1/3。四川本地生產總值6556億元，與“泛珠三角”比較，占14.2%，居第2位。四川本地生產總值比第1位的廣東省少9438.5億元，比第3位的福建省多502.9億元。其中，四川第一產業增加值與“泛珠三角”比較，占19.1%，居第1位；第二產業增加值與“泛珠三角”比較，占12.3%，居第3位；第三產業增加值與“泛珠三角”比較，占14.4%，居第2位。從四川本地生產總值的增速與“泛珠三角”比較看，四川居第3位，其中，第一產業居第4位，第二產業居第3位，第三產業居第2位（詳見表2、3)
�。ǘ┤司镜厣a總值居第6位
2004年四川人均GDP為6418元，比廣東省少10795元，為廣東省的37.3%，居“泛珠三角”第6位（見圖4）。
（三）社會需求方面居泛珠三角前列
1、四川省全社會固定資產投資居第2位。2004年四川全社會投資2648.5億元，與“泛珠三角”比較，占14.6%，只占廣東省的44.3%，居第2位；四川全社會投資增長22.7%，居第6位（見圖5）。
2、四川省社會消費品零售額居第2位。2004年四川社會消費品零售總額與“泛珠三角”比較，占14.5%，居第2位。
3、四川省外貿出口居第3位。2004年四川外貿出口39.8億美元，與“泛珠三角”比較，占1.7%，居第3位；外貿出口占GDP的比重居第6位（詳見表4）。
�。ㄋ模┴斦鹑诰拥�2位
2004年四川地方財政一般預算收入384.1億元，比上年增長20.9%，與“泛珠三角”比較，占11.4%，居第2位；金融機構年末存款余額、金融機構年末貸款余額、城鄉居民年末儲蓄存款余額均居第2位（詳見表5）。
�。ㄎ澹┲饕まr業產品產量位居前列
四川省主要工農產品中，糧食、油料、肉類、鋼材、白酒、中成藥、彩色電視機等產量在“泛珠三角”中比重大。
1、2004年四川糧食產量3326.5萬噸，與“泛珠三角”比較，占23.8%，居第1位；油料占30.8%，居第1位（見表6）。2003年四川肉類產量581.8萬噸，與“泛珠三角”比較，占23.5%，居第11位。
2、2004年四川主要工業產品產量與“泛珠三角”比較，彩色電視機、房間空調器、原煤、原油、發電量、成品鋼材、水泥等產品產量均居第2位（見表7）；2003年四川中成藥6.3萬噸，居“泛珠三角”第2位；白酒50.5萬噸，占“泛珠三角”53.7%，居第1位（見圖7）。
（六）旅游收入居前列，城鄉居民收入有差距
1、旅游收入居第2位。2004年四川旅游總收入566.2億元，與“泛珠三角”比較，占13.2%。居第2位；其中，國內旅游收入542.3億元，居第2位；國際旅游收入2.9億美元，居第6位（見圖8）。
2、2004年城鎮居民可支配收入、農民人均純收入均居“泛珠三角”第6位（見圖9、10）。
三、主要社會指標在“泛珠三角”的地位
�。ㄒ唬┤丝诰蜆I方面
2003年四川就業人數4449.6萬人，占“泛珠三角”的19.1%,居第1位，其中第一產業就業人數2426.6萬人，占“泛珠三角”的19.3%，居第1位；第二產業就業人數749.6萬人，占“泛珠三角”的18.7%，居第2位；第三產業就業人數1273.4萬人，占“泛珠三角”的19.1%，均居第2位（詳見表8）。從就業結構看，第一產業居“泛珠三角”第6位，第二產業居第4位，第三產業居第6位。
�。ǘ┢胀ǜ叩�、中等學校情況
2003年四川普通高等學校畢業生7.4萬人，占“泛珠三角”的15.8%，居第2位，招生數、在校生數均居第3位。普通中等專業學校畢業5.7萬人，占“泛珠三角”的11.1%，居第5位，招生數、在校生數均居第4位（詳見表9）。
�。ㄈ┛萍既藛T方面
2003年四川科技人員有100.2萬人，占“泛珠三角”的16.7%，居第2位（詳見表10）。
�。ㄋ模⿲＠跈嗲闆r
2003年四專利授權4051項，占“泛珠三角”的8.3%，居第3位（詳見圖11）。
四、對四川經濟社會發展的一點啟示
通過上面的比較分析后，我們認為，四川在“泛珠三角”經濟協作區中，具有自然資源、農業資源、勞動力資源等三大資源優勢，并且科技力量雄厚，在“泛珠三角”經濟協作區中經濟地位突出。但由于四川是內陸省份，是我國的后街背巷，在中國區域經濟中處于不發達地區。與處在黃金口岸中的廣東等沿海地區比較，四川經濟發展水平與資源擁有量、勞動力數量和科技力量等存在不協調現象。資源產出率、土地產出率和勞動生產率都比沿海地區低，人均生產總值水平也低。但從另一方面也表明，四川經濟發展具有巨大的發展潛能和十分廣闊的拓展空間。只要我們堅持科學的發展觀，堅持以人為本，堅持對外開放，抓住西部大開發的大好機遇，充分發揮資源、勞動力和科技優勢，認真貫徹執行黨中央、國務院、省委和省政府的一系列有關發展四川經濟的方針政策，加強與“泛珠三角”地區的交流與合作，加強執政、執法能力，優化投融資環境，全面推進跨越式發展戰略，四川全省經濟社會將會突飛猛進地向前發展。
（注：文中圖表見附件）
附件
| 
