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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)門路，解決農(nóng)村勞動力供需矛盾，增加農(nóng)民收入的有效手段。重慶市把組織農(nóng)村勞動力的就業(yè)與轉(zhuǎn)移提到全面建設(shè)小康目標(biāo)和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度來抓，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。2004年全市在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外就業(yè)的人數(shù)為384.31萬人，農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移率達(dá)到28.2%。據(jù)重慶市農(nóng)調(diào)隊對1800個農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，重慶市農(nóng)村勞動力異地（鄉(xiāng)以外）轉(zhuǎn)移具有以下七個特點(diǎn)：
一、農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移的主要方式是自發(fā)轉(zhuǎn)移和親屬朋友介紹
近兩年來重慶市各級政府大力加強(qiáng)了對農(nóng)村勞動力技能的培訓(xùn)，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，政府組織對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)揮重要作用。但是，政府組織勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量不夠大，其增量對勞動力轉(zhuǎn)移總量的影響還很小。2004年末，在重慶市異地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，29.9%的勞動力通過自發(fā)轉(zhuǎn)移方式實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移；68.9%的勞動力通過親屬朋友和中介機(jī)構(gòu)介紹方式實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移；1.2%的勞動力通過政府組織方式實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移。三種方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)表明，重慶市農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移的組織化程度不高，主要依靠農(nóng)村勞動力自發(fā)轉(zhuǎn)移和依托傳統(tǒng)的血緣地緣人緣關(guān)系轉(zhuǎn)移。
二、農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域在市外
2004年全市農(nóng)村轉(zhuǎn)移出鄉(xiāng)外的勞動力中，轉(zhuǎn)移到市外的勞動力249.89萬人，占65.0%；轉(zhuǎn)移到市內(nèi)的勞動力134.42萬人，占35.0%。市外地區(qū)成為重慶市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域。
三、東部地區(qū)是農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移人數(shù)最多的區(qū)域，西部地區(qū)吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的能力迅速增強(qiáng)
改革開放以來，東部地區(qū)得到國家政策和資金的重點(diǎn)扶持，投資大幅度增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)；借助全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的時機(jī)，利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，積極引進(jìn)外資；依靠我國勞動力成本優(yōu)勢，工業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)張，第三產(chǎn)業(yè)也隨之快速發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛。由于勞動力需求旺盛，東部地區(qū)成為吸納農(nóng)村勞動力最多的地區(qū)。2004年重慶市異地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，轉(zhuǎn)移到東部地區(qū)就業(yè)的人數(shù)占54.2%，轉(zhuǎn)移到中部地區(qū)就業(yè)的人數(shù)占2.1%，轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)就業(yè)的人數(shù)占43.7%。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，西部大開發(fā)的大力推進(jìn)，以及“東企西移”、“外資西進(jìn)”，東部地區(qū)提供的新增就業(yè)機(jī)會正在逐步減少，而西部地區(qū)的勞動力需求迅速增大，重慶市農(nóng)村勞動力向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。2004年當(dāng)年轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，轉(zhuǎn)移到東部地區(qū)的人數(shù)占46.8%，轉(zhuǎn)移到中部地區(qū)的人數(shù)占2.9%，轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)的人數(shù)占50.3%。當(dāng)年轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)的人數(shù)所占的比重超過東部地區(qū)高3.5個百分點(diǎn)，西部地區(qū)已成為重慶市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的新的熱點(diǎn)地區(qū)。
四、大中型城市是農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移的主要依托，小城鎮(zhèn)吸納勞動力轉(zhuǎn)移的能力有待加強(qiáng)
由于大中型城市與小城市（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)聚集能力的差距較大，大中型城市吸納農(nóng)村勞動力的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于小城市（鎮(zhèn)），數(shù)量上數(shù)倍于大中型城市的小城市（鎮(zhèn)）吸納農(nóng)村勞動力的數(shù)量仍然少于大中型城市。2004年重慶市外出農(nóng)村勞動力中，轉(zhuǎn)移到直轄市和省會城市的人數(shù)占44.0%，轉(zhuǎn)移到地級市的人數(shù)占23.6%，轉(zhuǎn)移到縣級市的人數(shù)占21.5%，轉(zhuǎn)移到建制鎮(zhèn)的人數(shù)占7.2%，轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的人數(shù)占3.7%。
五、私營及外商投資等非國有中小企業(yè)是農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移的主要經(jīng)濟(jì)載體
隨著改革開放向縱深推進(jìn)，私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和個體企業(yè)等非國有企業(yè)得到了長足的發(fā)展。這些非國有中小企業(yè)大多屬于勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對勞動力的需求量大，同時對勞動力的素質(zhì)要求相對較低，成為吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)最多的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。據(jù)市農(nóng)調(diào)隊街頭攔截調(diào)查，2004年末在重慶市區(qū)為法人或自然人打工的農(nóng)民工中，在企業(yè)規(guī)模不到20人的企業(yè)打工的人數(shù)占31.7%，在企業(yè)規(guī)模100—499人的企業(yè)打工的人數(shù)占13.3%，在企業(yè)規(guī)模達(dá)到500人以上的企業(yè)打工的人數(shù)占20.0%。
六、勞動密集型產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就業(yè)的主要去向
農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移有兩種情形：為他人打工和自營勞動。但無論是哪種情形，由于自身文化素質(zhì)低，缺乏能夠依賴的技術(shù)和資金，其從事的行業(yè)絕大多數(shù)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從事的職業(yè)與體力勞動緊密相聯(lián)。從事的主要行業(yè)是建筑業(yè)和工業(yè)，以及方便居民生活的服務(wù)業(yè)。2004年異地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，從事農(nóng)業(yè)的勞動力占0.8%，從事工業(yè)的勞動力占31.5%，從事建筑業(yè)的勞動力占28.3%，從事交通運(yùn)輸業(yè)的勞動力占2.5%，從事商業(yè)的勞動力占2.7%，從事住宿、飲食業(yè)、居民服務(wù)等行業(yè)的勞動力占34.2%。這反映了農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就業(yè)的職業(yè)具有很強(qiáng)的可替代性和競爭性。
七、農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移由季節(jié)性轉(zhuǎn)移向常年性就業(yè)轉(zhuǎn)變
隨著國家出臺鼓勵和保護(hù)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的政策，戶籍制度放寬；土地承包制度進(jìn)一步完善，可以將土地轉(zhuǎn)包給他人耕種，或出錢請人代耕，農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的外部條件和內(nèi)部條件都有了很大的改善，因此農(nóng)村勞動力不再像以前那樣一到農(nóng)忙季節(jié)就要急匆匆地趕回家去搶種搶收，而是相對固定地常年性地在外務(wù)工。那些臨時性、季節(jié)性轉(zhuǎn)移的勞動力主要是家庭缺乏勞動力、家庭經(jīng)營有空閑時在縣內(nèi)打工的人員。2004年重慶市外出農(nóng)村勞動力人均工作時間達(dá)到了8.4個月。在外出農(nóng)村勞動力中，工作時間不足3個月的勞動力占2.5%，工作時間在3—6個月的勞動力占8.6%，工作時間在6個月以上的勞動力占88.9%。
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