2005-7-5關于開展打擊利用網絡從事不正當競爭行為執法活動的通知各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局公平交易(經濟檢查)局(處):
隨著我國網絡行業的不斷發展以及網上交易的日益普及,利用網絡從事不正當競爭行為也日益顯露,危害嚴重。對此,國家工商行政管理總局在2005年全國工商行政管理工作會議上提出,要把打擊利用網絡從事不正當競爭行為作為今年反不正當競爭執法工作的重點
之一。為落實國家工商行政管理總局提出的工作任務,切實做好打擊利用網絡從事不正當競爭行為的工作,現將有關事項通知如下:一、工作重點1、以查處通過網絡銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品、假冒他人注冊商標的商品、冒用他人企業名稱的商品以及具有虛假表示的商品為重點,加強對網上商品交易行為的監管,堅決制止各種制假售假違法行為。2、以查處利用網絡對商品的質量、性能、產地、生產者等作引人誤解的虛假宣傳為重點,加強對網絡服務行為的監管,堅決制止在網上發布各種信息誤導、欺騙消費者的違法行為。3、以查處網絡交易中的欺騙性有獎銷售、巨獎銷售為重點,加強對網上促銷行為的監管,堅決制止利用不正當引誘手段提供網絡服務和在網上推銷商品的行為。二、工作要求
(一)統一思想,提高認識。網上交易方式是新型交易方式。做好對網絡交易行為的監管和打擊利用網絡從事不正當競爭行為工作,可以促進網絡行業健康發展,推動網上交易方式不斷規范。各級工商行政管理機關要統一思想,提高認識,切實履行法定職責,轉變執法觀念,積極探索監管方式創新,有效維護網上交易安全和公平競爭秩序。
(二)認真組織,周密安排。各級工商行政管理機關要把打擊利用網絡從事不正當競爭行為的執法活動,作為今年公平交易執法工作的重點之一,制定具體工作方案,認真組織,周密部署,明確責任,同時,要狠抓落實,切實把此項工作抓緊、抓好、抓出成效,確保不走過場。(三)加強信息溝通與執法協作。針對網絡覆蓋面廣、網上交易跨區域等特點,各地工商行政管理機關一定要加強信息溝通與執法協作,及時通報有關案情,充分發揮工商行政管理系統的整體執法效能。同時,各地對在執法中遇到的新情況、新問題,要及時向上級機關匯報,上級機關要加強對執法工作的指導。(四)加強調查研究。各地在開展打擊利用網絡從事不正當競爭行為工作的同時,要加強調查研究工作,了解、掌握網絡行業以及網上交易中不正當競爭行為的表現形式、特點及其變化趨勢,研究、探索對網絡行業實施有效監管、對利用網絡從事不正當競爭行為進行有效打擊的方式、方法。我局將于第四季度組織部分省市召開有關打擊利用網絡從事不正當競爭行為的執法工作會議,通報執法情況,交流執法經驗,研究執法中遇到的問題及今后工作的對策、措施。請各地于11月15日前將此項工作的總結報告、查處利用網絡從事不正當競爭行為執法情況統計表以及對開展此項工作的意見、建議,書面報我局。國家工商行政管理總局公平交易局二○○五年五月二十七日(國家工商總局公平交易局提供)
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