據新華社長沙7月6日電 (記者 蘇曉洲) 隨著沿海地區勞動力等投資成本上升,資源特別是能源供應矛盾日益加劇,年GDP總量近3萬億元的粵港澳經濟圈產業呈現向中部內陸梯度轉移的態勢。毗鄰粵港珠三角的湖南省主動配套投資政策,提升基礎設施建設水平,促使投資軟硬環境向沿海看齊。“項目建設、招商引資”,粵港澳資本對湖南社會經濟的拉動開始浮現冰山一角。
區位資源都有優勢
“湖南一車豬,換來珠江一車水(飲料)。”在珠三角投資飽和前,毗鄰廣東的湖南主要通過輸出農產品、礦產資源分享珠三角經濟的快速發展,在門庭若市的粵港澳后面充當相對寂靜的“后花園”。
在經濟層面甘當配角,湖南前些年開始從機制上為對接珠三角產業轉移未雨綢繆。“從區域市場的采購半徑來看,自古兵家必爭之地的湖南已經成為商家的必爭之地。”今年6月,湖南省委副書記、省長周伯華接受記者采訪時說,湖南致力于積極參與和推動泛珠三角經濟一體化建設,以期消滅行政壁壘,擴大商品流通范圍,為這個中部省份外向型經濟的發展打下基礎。
豐富的人力資源、自然資源,與沿海基本接軌的政策環境,加上低于廣東、浙江30%左右的工業電價,每立方米比沿海一些省份低0.7元至0.8元的水價;第二、第三產業的比重已占80%以上,城市化水平已達到35.5%,擁有擬保留的各類開發區99個,開發區規劃面積達573平方公里,使得湖南很快被珠三角地區苦于成本上升、各類基礎資源緊張的產業資本視為投資天堂。
湖南現在機會遍地
“現在的湖南就像上個世紀90年代的廣東,商機遍地,可以說360行,行行都有機會,什么都有得干!”5月30日湖南省在香港舉辦大型投資經貿洽談活動前夕,時任湖南省常務副省長于幼軍操著自己熟悉的粵語,在香港中華總商會和香港商會充滿自信地對香港商界領袖們說。
6月初,2005年湖南(香港)投資洽談活動周結束后,湖南省盤點招商成果時驚喜地發現,從投資10億元以上的電力項目到數百萬元的農業產業化開發,湖南省共簽署合同和具有法律效力的正式協議項目329個、總投資76.53億美元。目前,香港客商在湖南省投資的企業達4511家、合同外資75.35億美元、實際到位51.15億美元,香港已經成為湖南最重要的外資來源地。
“湖珠”合作高潮迭起
代表粵港澳資本產業梯度轉移的另一個標志性事件,是2004年中央政治局委員、廣東省委書記張德江率廣東黨政代表團訪湘。雖是“探路之旅”,但隨訪經貿代表團就一舉簽下上百億元合作項目。近兩年,湖南與珠三角經濟合作高潮迭起:泛珠三角區域合作峰會、珠洽會、廣博會、東盟博覽會、CEPA與湖南經濟發展高峰論壇、“紅三角”經貿洽談會……其中,珠洽會拿下111個項目180億元;湘洽會又簽訂合作項目191個、引資402億元。昔日的“后花園”,如今已成為真正的產業“發展區”。
“惟楚有材、于斯為盛”,但受制于資金瓶頸和產業運作經驗不足等原因,在泛珠三角區域范疇內科技研發實力居前的湖南省科技成果轉化率很低。2004年,湖南省以科技廳牽頭,推動召開了有“9+2”科技部門主要負責人參加的區域合作會議,以《長沙議定書》和《泛珠三角區域科技合作規劃》的形式制定了區域內高新技術企業民營科技企業互認辦法,建立區域內科技基礎條件平臺共享機制和重點領域聯合攻關機制,設立年度泛珠三角科技合作專項,形成產業協作和戰略聯盟。
交通體系正在升級
“洋務運動時代建設的‘粵漢鐵路’曾使湖南領先中部沒有鐵路大動脈過境的省份數十年。”湖南省經濟信息研究中心研究員郭輝東認為,湖南要謀求在中部率先崛起,還必須升級通往珠三角的立體交通體系。
據了解,太澳高速、武廣鐵路客運專線和省際連接公路建設是湖南省“十一五”優先項目。近期,湖南將建成南連廣東、東連江西、西接黔桂滇川渝等省(區)的多條高速公路,形成區域內的“兩縱三橫”高效通暢的高速公路大通道。挾珠三角產業梯度轉移蓬勃之勢,湖南在中部發展的后發優勢呼之欲出。
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